Organización Mundial del
Comercio y el reparto del
mercado mundial
Es la única
organización
internacional que
se ocupa de las
normas que rigen
el comercio entre
los países.
Índice de variación en las
exportaciones mundiales de
mercancías en % respecto al año
anterior.
El neoliberalismo trabaja
para que el modelo
continúe desarrollándose
de modo que siga
creciendo la
concentración de riquezas
de las transnacionales y
Estados del Norte
LIBERALIZACION
MULTILTERAL
La Ronda de Uruguay transformó al Acuerdo General de
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, en inglés) en la
Organización Mundial del Comercio (OMC) en el año 1995
INTERPRETACION
DE ACUERDOS Y
COMPROMISOS
NORMAS
INTERNACIONAL
ESCLARAS
Índice de variación en las exportaciones
mundiales de mercancías en % respecto al año
anterior.
Muchas manufacturas
exportadas por los países
en desarrollo comienzan
ahora a comportarse más
como si fueran productos
primarios, a medida que un
número creciente de
naciones intenta,
simultáneamente, elevar
sus exportaciones en los
relativamente estancados y
protegidos mercados de los
países industrializados
DETERIORO EN LOS TERMINOS DE
INTERCAMBIO
Resulta adverso para las
naciones del Sur la
asimetría que existe
entre las dinámicas de
las exportaciones e
importaciones, en cuanto
a valores y términos
físicos, en las diferentes
regiones del mundo.
Los países del Sur
(incluyendo los
exportadores de petróleo y
China) experimentaron una
fuerte declinación en sus
términos de intercambio
entre 1982 y 1988, que
registró una disminución
de más de un 5% anual.
De 1989 a 1996 los términos
del intercambio se estabilizaron
y, en mayor o menor medida, el
poder de las importaciones
creció en paralelo al volumen de
lo exportado. Pero la crisis
asiática de 1997 rompió este
equilibrio y los precios de los
productos primarios (incluyendo
los del petróleo) descendieron
en un 16,4% en el caso de los
países petroleros, y en un
33,8% en el de los no
petroleros, desde finales de
1996 hasta febrero de 1999.
Esto dio como resultado una
pérdida acumulativa en los
términos de intercambio de
más de un 4,5% del ingreso de
los países del Sur durante los
años 1997-1998. La profunda
recesión japonesa, la
disminución del ritmo de
crecimiento de las economías
de la Unión Europea, y la
recesión económica
estadounidense iniciada en
marzo de 2001, han
aumentado esta tendencia
negativa para el Sur.
El tema relativo a la
reducción de las medidas
arancelarias y de las
llamadas barreras no
arancelarias –que
constituye una cuestión
central en materia de
comercio internacional-,
nos permite conocer más a
fondo el modo en que
operan las transnacionales
y las organizaciones
financieras a su servicio.
Políticas arancelarias, las
rondas negociadoras y sus
efectos en el Sur.
Las barreras arancelarias son tarifas oficiales que se
fijan y cobran a los importadores y exportadores en las
aduanas de un país, por la entrada o salida de las
mercancías.
es toda medida distinta a la imposición de un
arancel, que restringe o dificulta el ingreso de
un producto a determinado mercado.
La Ronda de Uruguay hace referencia a la octava reunion
entre paises con el fin de negociar las politicas de
aranceles y la liberalizacion demercados a nivel mundial,
que seabriò en punta del este en 1986 y concluyo en
Marrakech el 15 de diciembre de 1993
En los pasados
cuarenta años han
tenido lugar tres
grandes rondas de
negociaciones a escala
mundial en los marcos
del GATT
1) La Ronda Kennedy (lanzada en los años sesenta por
iniciativa de EE.UU
2) La Ronda de Tokio (promovida durante los años setenta)
3) La Ronda Uruguay, promovida también por EE.UU.
Cada una de las rondas de
negociaciones
multilaterales, como
tendencia, han promovido
una reducción de los
aranceles a escala mundial,
a favor de las
transnacionales, pero no ha
sido ni tanto como se
esperaba, ni se han
orientado a satisfacer las
necesidades e intereses de
la mayoría de las naciones
del Sur, las cuales han
debido hacer concesiones,
sin obtener resultados –o
muy pocos- a cambio.
El Programa de
Ajuste
Estructural en
sus fundamentos
teóricos y el
impacto de su
aplicación en los
países del
Tercer Mundo. El
caso específico
de América
Latina.
Las economías deben
mantener en sus
variables económicas
externas, de la cual la
tasa de cambio es una
de las fundamentales,
una base realista y
competitiva.
•
Ajuste Estructural propiamente dicho
Elementos doctrinales fundamentales:
Liberalización del sistema bancario:
Por tal razón desean la liberalización y desregulación del sistema
bancario de los países. Según los teóricos del neoliberalismo los
países subdesarrollados se caracterizan por sistema monetario –
bancario – financiero muy anticuado y rígido.
•
Liberalización del comercio:
Esta es una característica emblemática de la política económica
neoliberal.
•
Privatización de empresas públicas:
En sus programas de ajuste la necesidad de privatizar las
empresas , resulta en que el acto de privatización se convierte en
acto de desnacionalización de los recursos estratégicos de la
nación.
Efectos económicos de las políticas de ajustes
La producción para el mercado interno está
fuertemente deformada por la caída de los
salarios reales y por la dependencia de las
importaciones combinados con medidas
impositivas, y de reformas de precio,
aunque las medidas de FMI, están en
teoría destinada a ayudar a los países a
reestructurar su economía y producir un
superávit de su balanza comercial.
–
Las medidas del FMI, lo que hacen son aumentar las deudas
Los préstamos basados en la nueva política de ajuste acordada para
pagar las viejas deudas, contribuyen a aumentar a la vez el stock de la
deuda y sus Servicios.
–
–
Vista de la liberación del comercio y la destrucción de la producción
interna.
La fractura global de las importaciones aumenta tras las medidas de
desactualización.
– Toda formación de capital que no sirva directamente los intereses
económicos de explotación es bloqueada.
Consecuencias sociales de los planes de ajuste estructural
a) Educación:
Los establecimientos de
educación se degradan,
algunos cierran sus puertas
y los profesores son
despedidos por falta de
fondos, se les paga por mes
de retraso. Este proceso
implica la privatización
parcial de servicios sociales
y se reduce el presupuesto
de la enseñanza.
b) Salud:
Las instituciones internacionales
pretenden que los subsidios del
estado a la salud crean
indeseables destrucciones del
mercado que favorecen a los ricos.
Por otro lado por razones de
mayor equidad y de mayor eficacia
estiman que los usuarios de la
salud primaria deben pagar los
derechos aunque sean parte de
una comunidad rural pobres.
Capítulo 2: Ideas para una nueva arquitectura
financiera internacional a partir del rol que
deben desempeñar las instituciones Bretton
Woods.
Epígrafe 2.1: Ideas para una nueva arquitectura
financiera internacional
FMI y el BM deben coordinar la elaboración y ejecución de sus estrategias de
políticas financieras. De igual forma, la política macroeconómica de los países
industrializados tiene que con los programas de desarrollo económico de los
países del tercer mundo, con el objetivo de que estos reciban el apoyo de
todos los factores para alcanzar sus planes y contrarrestar los ciclos recesivos.
Los encargados de elaborar políticas monetarias, analistas de las finanzas
internacionales deben examinar con mayor profundidad y sistematicidad la
racionabilidad y efectividad de los movimientos capitales, tanto de los países
emisores como receptores.
2.1.2: Es preciso realizar una reforma profunda del FMI, tanto de
su organización y estructuras, como de sus objetivos, funciones y
métodos de trabajo, con el propósito de que la nueva institución
pueda enfrentar los siguientes retos:
A) Financiar el desarrollo de los países pobres.
B) Asegurar liquidez internacional.
C) Elaborar programas de ajuste en correspondencia con el nivel de
desarrollo de cada país y problemas específicos de sus finanzas.
D) Consideramos correcto aplicar el principio de condicionalidad
instrumentado por el FMI.
E) Revisión del convenio constitutivo.
F) Formarse libre de todo injerencismo de las grandes potencias
económicas en materia de política financiera.
2.1.3: Adoptar código de conducta, mejorar fluidos de información
y su fidelidad, fortalecer la supervisión y regulación financiera
escala nacional e internacional, es una condición inaplazable para
el trabajo de los órganos financieros.
Fortalecer los mecanismos e instrumentos de regulación y supervisión
financiera nacional e internacional, es un requisito indispensable para
garantizar que las asignaciones de recursos sean racionales, se usen
eficientemente y a las vez permitan, prever las crisis, eliminando los
puntos vulnerables de la economía en los países de mayor riesgos.
Otra tarea importante será perfeccionar el mecanismo y sistematicidad
de los flujos de información y tecnología de información, especialmente
la referida a los países en vía de desarrollo.
2.1.4: Reconocer que la autonomía de las economías en desarrollo y
transición en el manejo de las cuentas capitales y de política interna, es
un principio que no puede ser cuestionado ni violado por ningún
organismo internacional.
Cada país tiene por derecho propio autonomía para elaborar con
entera libertad las reformas financieras en los términos que considere
apropiado para el país y aplicar la liberación financiera en la forma más
beneficiosa para su desarrollo e integración, en particular, cuando se
trata de mecanismos para incentivar o desincentivar la entrada y salida
de capitales, para lo cual se podrían aplicar una gran variedad de
políticas con objetivos muy concretos. A los países en desarrollo les
asiste el derecho a fijar su propio control de capital y sus políticas de
tasas de cambio. No obstante, resulta obvio que las reformas internas
no pueden desconocer las normativas y regulaciones que aprueban los
organismos internacionales para el manejo de las finanzas externas,
las que en todo caso, estamos planteando se elaboren tomando el
criterio de los bancos centrales.
2.1.5.- Elaborar normas legislativas para suspender el pago del servicio de la
deuda en situaciones de crisis y en los casos que se justifique condonar la deuda
externa vencida, extendiendo este principio a todos aquellos países que cuenten
con un plan de desarrollo integral bien fundamentado, con el fin de eliminar una de
las causales más importantes de los desequilibrios macroeconómicos.
Al
sistema
financiero
le
es
imprescindible elevar el nivel de
coordinación
entre
los
acreedores públicos y privados
en
los
procesos
de
reestructuración de la deuda, con
el
propósito
de
valorar
los
problemas de los deudores y en
consonancia con la magnitud de
la deuda y posibilidades reales
de enfrentarla.
2.1.6.- Crear el Fondo Monetario Regional
Se considera que lo más practico
es crear una organización que
este
bajo
las directrices de
carácter universal dictada por el
Fondo Monetario Internacional
(FMI),
que
se
encargue
de
establecer
una
comunicación
más directa entre el órgano
regional y los bancos centrales
de
cada
país.
Ambas
instituciones podrían asumir la
función de prestamista en última
instancia en momentos de crisis.
2.1.7 El FMI, además de las funciones y tareas señaladas, tiene que
cumplir con el principio de diferenciar entre los fondos destinados para
hacer frente a las necesidades que le impone la crisis, y la de aquellos
fondos que se acumulan con el fin de financiar el desarrollo de los países
del Tercer Mundo para los cuales resulta primordial realizar asignaciones
especiales, a tasas de interés blandas, períodos de gracia razonables y
amortizaciones en correspondencia con el grado de explotación del
capital físico real, así como promover la iniciativa para la reducción, hasta
su eliminación, de la deuda externa de los países pobres, empleando
especialmente la vía de su condonación.
O Los problemas originados por
crisis
financieras
deben
ser
resueltos explícitamente por los
países industrializados por ser
los
principales
responsables.
De igual manera, los costos del
financiamiento derivados de los
ajustes deben ser asumidos por
los
dueños
del
capital
financiero.
2.1.8 Es preciso que el Banco Mundial y los Bancos de Desarrollo
Regionales establezcan las regulaciones y normas necesarias, con el fin
de dinamizar la canalización de los recursos financieros de los países
desarrollados a los atrasados, con el objetivo esencial de cumplir con
rigor la misión encomendada de financiar el desarrollo a largo plazo y,
consecuentemente, cambiar la estructura productiva, elevar la
rentabilidad y la eficiencia de estos países; dando prioridad a aquellas
naciones que muestren mayores dificultades en el acceso a los mercados
de capital.
O Además, es indispensable priorizar y potenciar
la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD), a
la cual debe concedérsele un tratamiento
especial entre el conjunto de modalidades y
formas
de
financiamiento
conocidas,
atendiendo a las características que presente
el subdesarrollo de cada país. Para obtener un
aprovechamiento
óptimo
de
las
futuras
reformas
del
Fondo
y
del
BM, con independencia de la profundidad que
se logre
CONCLUSIONES
O El crecimiento global ha dejado en claro que el actual sistema
financiero no posee suficientes mecanismos y poderes para
enfrentar las exigencias de la globalización del capital y preservar
las formas de comercio ante posibles crisis venideras.
O Existe la necesidad de formar nuevos modelos económicos
internacionales que sean capaces de satisfacer estas necesidades
y mantenerse estables antes nuevos cambios o fluctuaciones.
Dichos modelos deben estar orientados a garantizar un Nuevo
Orden Económico Internacional que resuelva los problemas de
subdesarrollo y que se enfoque en prevalecer la equidad con miras
en la reducción de la desigualdad económica entre países ricos y
pobres.
RECOMENDACIONES
O RECOMENDACIONES
O Aplicar políticas que disminuyan los despilfarros y regule
los sistemas cambiarios.
O Aplicar un sentido integracionista en los distintos niveles
financieros para contrarrestar los resultados de la
globalización neoliberal.
O Aumentar
las actividades que atenúan las partes
económicamente más vulnerables de la sociedad en los
países en desarrollo.
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