De forma más analítica, los presidentes o jefes de estado se les autoriza para contratar, ejercer y autorizar empréstitos, los cuales no deben rebasar determinados montos en lo referente a la deuda interna y a la deuda externa.
Los préstamos se contratan en oportunidades para la ejecución de obras que directamente producen un incremento en los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos de. regulación monetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia declarada por un país
Invasiones.
Terrorismo.
Problemas de narcotráfico.
Perturbación grave de la paz pública (que puede tener su origen por una crisis económica).
Una epidemia o cualquier otro caso que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto.
Deuda
Externa
Deuda
Interna
El déficit público es el excedente de los gastos públicos sobre los ingresos públicos y viene originado cuando el sector público no tiene la capacidad de financiar sus gastos con ingresos generados por el mismo, es decir con ingresos propios que mayormente vienen representados por la política impositiva de un país.
Los préstamos que recibe el gobierno de un determinado país para el financiamiento de déficit pueden ser tanto internos como externos, cuando son internos reciben el nombre de deuda interna y cuando son externos se les denomina deuda externa, y ambas deudas reflejan como resultado la deuda pública total.
Deuda Interna
Colocación de Valores por medio del Encaje Legal o Coeficiente de Liquidez: El encaje legal consiste en la colocación de los valores gubernamentales en el sistema bancario por parte del banco central esto a cambio de recursos captados por parte de la banca privada.
El Crédito Domestico.
Requerimiento de la Reserva Legal: Es la cantidad mínima de fondos que por ley cada institución financiera está obligada a mantener como depósito en el banco central, esto sin derecho a percibir ningún beneficio de carácter monetario.
Cuando se recurre a las empresas y al público en general para el financiamiento del déficit público se hace a través de la venta de valores gubernamentales, que pueden ser emitidos por la banca central o por el gobierno federal o nacional. Los valores más importantes son: los Certificados de la Tesorería de la Nación, Bonos de Desarrollo del Gobierno Nacional, los Certificados de Depósito, entre otros.
Banco Central
El financiamiento se logra a través de 3 medios los cuales son:
El Encaje Legal.
Crédito Domestico.
Requerimiento De La Reserva Legal.
Empresas y Publico En General
Cuando se financia el déficit público o parte de el con endeudamiento interno, el sector público puede recurrir o buscar apoyo en:
La deuda externa y su financiamiento
Es la suma de las deudas que tiene un país con entidades extranjeras. Se compone de deuda pública (la contraída por el Estado) y deuda privada (la contraída por particulares).
La deuda externa de tener en el pasado un carácter únicamente para situaciones de emergencia, se ha llegado a convertir en ciertos periodos o décadas en un instrumento importante como fuente de financiamiento del déficit público en muchos países emergentes. Es decir, se ha convertido en un ingreso regular.
La deuda externa con respecto a otros países en la mayoría de veces se da con frecuencia a través de organismos como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial. Cuando un país deudor tiene problemas para pagar su deuda (esto es, para devolverla junto con los intereses acordados) sufre repercusiones en su desarrollo económico e incluso en su autonomía.
Características
Su Privatización.
Su Bancarización.
Su Norteamericanización.
Su Dolarización.
Su Vencimiento a Largo Plazo.
Organismos financieros internacionales relacionados con las finanzas públicas
Son 3 los principales organismos financieros internacionales que conceden crédito a nuestro en Latinoamérica:
El Banco Mundial (BM): se estableció en Julio de 1944 por 44 naciones que se reunieron en la ‘’Conferencia Monetaria y Financiera’’ de la ONU, en Bretton Woods, E.U. y entro en vigor diciembre de 1945.
El Fondo Monetario Internacional (FMI): fue creado el 27 de diciembre de 1945 bajo un tratado por convenio constitutivo y firmado por 45 países en Bretton Woods, Estados Unidos.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID): fue creado el 30 de diciembre de 1959 por 19 naciones latinoamericana y U.E.
Organismos Financieros Internacionales
EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI).
Supervisar el buen funcionamiento del sistema monetario internacional vigilando que los países miembros adopten políticas orientadas al crecimiento económico y a una estabilidad razonable de precios.
Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional fomentando la estabilidad cambiaria.
Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones entre los países miembros y proporcionar préstamos para que los países traten de corregir los desequilibrios de su balanza de pagos.
BANCO MUNDIAL (BM).
otorgar préstamos que contribuyan al crecimiento económico de los países miembros.
promover el crecimiento equilibrado del comercio y el mantenimiento del equilibrio de la balanza de pagos.
desarrollar proyectos de infraestructura básica y proyectos productivos de reconstrucción y desarrollo; todo ello a través de conceder o garantizar préstamos con capital de los países miembros o mediante movilización de capitales privados.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID).
Las de Tipo Financiero comprenden la utilización de sus propios recursos, así como la utilización de los fondos obtenidos en los mercados financieros.
Las Funciones de Tipo Técnico se refieren a cooperación técnica para la preparación, el financiamiento y la ejecución de planes y proyectos de desarrollo.
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