Las finanzas públicas como sistema integrador



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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” VICE RECTORADO – PUERTO ORDAZ DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL INGENIERÍA FINANCIERA ASESOR ACADÉMICO: MSc. Ing. IVÁN J. TURMERO ASTROS GRUPO 5: MORENO, ROXANA MUÑOZ, LUSNELLYS SÁNCHEZ, HEISER RÍOS, AURIMAR URBANEJA, MAURÍN VELÁSQUEZ, ANGELA CIUDAD GUAYANA, 02 JUNIO DE 2017
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Son las que Regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los individuos o las del Estado frente a sus propias necesidades.
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El Estado tiene que desarrollar una actividad de carácter económico, encaminada a la obtención de medios que le permitan satisfacer las necesidades colectivas mediante la realización de los servicios públicos. Para poder llevar a cabo su función financiera, requiere de ciertos recursos y una vez que los obtiene los administra y por último, los aplica para satisfacer las necesidades de la sociedad, que en si es el objetivo esencial de esta función.
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• Necesidades Públicas • Servicios Públicos • Gastos Públicos • Recursos Públicos • Renta Nacional
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Las necesidades solamente podrán ser satisfechas por el Estado. Como por ejemplo, principio de documento en este caso. Se encuentran estrechamente vinculados a las necesidades frente a las cuales están llamados a satisfacer
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Son las inversiones de riquezas que las entidades públicas hacen para la producción de los servicios necesarios Son los medios mediante los cuales se logran favorecer los gastos públicos y constituyen todos los ingresos financieros a la tesorería del Estado
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Es la sumatoria en términos monetarios de los bienes y servicios producidos, distribuidos y vendidos en un país durante un tiempo determinado
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La actividad económica del sector público abarca todas aquellas actividades que el Estado (administración local y central) y sus empresas (por ejemplo, las empresas privadas nacionalizadas) posee o controla. El papel y el volumen del sector público dependen en gran medida de lo que en cada momento se considera que constituye el interés público.
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MISION: diseñar, controlar y hacer viable las políticas de desarrollo económico, social y ambienta del país, en coordinación con los ministerios y los entes territoriales ORIGEN: en 1936, se faculto al Estado para racionalizar la producción, distribución y consumos de riquezas. En 1958 se creo el Consejo Nacional de Política Económica y Planeación, así como Servicios técnicos y entidades. En 1968 se modificaron las estructuras de Consejo y entidades transformándose en Consejo Nacional de Política Económica y Social( CONPES)
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Esta conformado por los siguientes apartados PRINCIPIOS PRESUPUÉSTALES PRESUPUESTO DE RENTA Y RECURSOS DE CAPITAL PRESUPUESTO DE GASTOS PREEMINENCIA DE LA LEY QUE ADOPTA EL PLAN DE INVERSIONES.
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Es el que “esta constituido por un plan financiero, por un plan operativo anual de inversiones y por el presupuesto anual de la Nación”. El CCNFIS se constituyo para realizar los análisis permanentes de los asuntos fiscales y en determinadas circunstancias tramitarse algunos procedimientos presupuéstales.
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• Un control efectivo sobre el volumen de gasto publico, con idea de su reducción al mínimo. • Control de parlamento sobre el Ejecutivo, en materia financiera, con el ideal de elevarlo al máximo. • Una depurada representación contable de los procesos de ingresos y de gastos públicos. El presupuesto General de la Nación lo conforman dos grandes conceptos: el de los ingresos o rentas y el de los gastos o apropiaciones.
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El presupuesto moderno estima las ingresos y autoriza los gastos. De allí que el tratamiento jurídico de gasto publico sea mas minucioso, tanto a niel constitucional como a nivel legal que el que se otorga a los impuestos relacionados con los ingresos. El plan de inversiones es un verdadero presupuesto, solo que plurianual. El Congreso puede modificarlo al momento de su discusión, pero cualquier modificación que se le haga de de conservar el equilibrio financiero.
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El presupuesto moderno estima las ingresos y autoriza los gastos. De allí que el tratamiento jurídico de gasto publico sea mas minucioso, tanto a niel constitucional como a nivel legal que el que se otorga a los impuestos relacionados con los ingresos. El plan de inversiones es un verdadero presupuesto, solo que plurianual. El Congreso puede modificarlo al momento de su discusión, pero cualquier modificación que se le haga de conservar el equilibrio financiero.
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? INGRESOS CORRIENTES Los llamados “ingresos corrientes” se clasifican en ingresos tributarios y no tributarios. Los primeros se sub-clasifican en impuestos directos e indirectos. Los segundos es decir, los no tributarios- se su clasifican en: Tasas Multas Rentas contractuales Transferencias del sector descentralizado a la nación
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? CONTRIBUCIONES PARAFISCALES El artículo 338 de la Carta Política de 1991 introdujo en los ordenamientos legales con rango constitucional las llamadas contribuciones parafiscales, lo mismo que las contribuciones fiscales. El artículo 2° de la Ley 225 de 1995 define Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y único grupo social o económico y se utilizan para beneficio del propio sector