La cruda realidad de la agricultura familiar

Introducción:

La agricultura familiar de hoy en día,
está enfrentando una crisis en diferentes ámbitos
de la sociedad provocando una incertidumbre entre los miembros de
las familias agricultoras por tratar de progresar; o poder vivir
en condiciones humanas estables. Los gobiernos muestran una
indiferencia por tratar de apoyar a estos grupos
agrícolas, sin darse cuenta que la agricultura familiar
hace producir la tierra para dar de comer a millones de personas
en el mundo. Por esta razón los miembros de la agricultura
familiar dejan el campo y deciden emprender nuevos rumbos en
otras actividades de oficinas o entre otros, eso no está
mal; pero la tierra que dejan ellos es vendida a gente adinerada
que si puede hacer producir el campo o para otros usos como el de
construir urbanizaciones para personas con posibilidades de
adquirir un lote. Donde queda el apoyo a los más
necesitados o al sector agrario por parte del estado, no hay
apoyo tecnológico ni capacitación a la agricultura
familiar para poder desempeñar una mejor producción
o manejo técnico que haga surgir a la agricultura de esta
crisis que no tiene donde acabar mientras que los miembros de la
agricultura familiar no reclamen sus derechos o el estado no haga
desempeñar su función correctamente en el
ámbito agrícola El pequeño agricultor La
cruda realidad de la del pequeño agricultor

I. Planteamiento
del problema:

1.1. Descripción del problema:

En América Latina, más de 13,5 mil de
pequeños agricultores se desempeñan en una realidad
productiva y comercial, en ese sentido SUSTAINET (2008) dice que
"… la historia ha mostrado claramente que el crecimiento
económico general ha sido acompañado, por un
sólido crecimiento del sector agrario" (p.2) y se estima
que la producción de los pequeños agricultores
representa el 78 % del total de las unidades de producción
agropecuarias de la región. Y en el Perú
también el pequeño agricultor es muy importante
como lo resalta COEECI (2014) exponiendo que "…El 81% de
los productores existentes en el Perú son pequeños
agricultores El 70% de los alimentos en el mundo son producidos
por agricultores familiares y el 7,5% por pequeños
agricultores urbanos" (p.8). Pero estos agricultores enfrentan
múltiples problemas y dificultades, los que para efectos
didácticos pueden clasificarse en dos
categorías:

1.1.1. Problemas externos: son aquellos que se generan
fuera de las fincas y comunidades, o cuya solución no
depende o está fuera del control de los
agricultores:

Las políticas agrícolas son definidas en
forma centralizada y vertical, sin considerar las reales
necesidades de los pequeños agricultores y sin tener en
cuenta si ellos están en condiciones o no de llevarlas a
la práctica; Asimismo La tierra es insuficiente, de mala
calidad y ubicada en áreas marginales; además,
muchas veces los campesinos no disponen de los títulos de
dominio. Los recursos de capital, tales como maquinarias,
instalaciones, y animales de trabajo y producción, son de
acceso muy limitado para los pequeños agricultores. Los
servicios agrícolas de apoyo son insuficientes en su
cobertura e ineficientes en su funcionamiento, Por otra parte el
crédito rural oficial es escaso y burocratizado; Las
tecnologías agropecuarias en gran parte son inadecuadas
para los pequeños agricultores. Los insumos
industrializados son caros, los precios de venta de la
producción son bajos y la comercialización es
inestable, El poder adquisitivo 1de la mayoría de los
consumidores urbanos es bajo, lo que limita la expansión
del mercado interno y reduce los precios de venta de los
productos agropecuarios. Las restricciones, los subsidios y los
proteccionismos impuestos por los países desarrollados
dificultan las exportaciones y estimulan las importaciones de
alimentos a precios subsidiados2, perjudicando doblemente a los
productores nacionales. Los pagos correspondientes al servicio de
la deuda externa limitan las posibilidades de los gobiernos de
asignar recursos al desarrollo del sector agropecuario. Todos
estos problemas hacen que en los sectores rurales no progresen
como lo afirma Perfetti (2003) donde resalta que "…el
sector agropecuario se ha considerado subsidiario al desarrollo
de los demás sectores económicos .todo esto se ha
dado en el marco de la prevalencia de lo urbano sobre lo rural"
(p.8). Como es fácil constatar, los problemas externos
antes mencionados son reales e inciden negativamente en el
desarrollo agropecuario. Desgraciadamente, sus soluciones
dependen de factores que están fuera del control de los
agricultores y algunos de ellos hasta de los propios
gobiernos.

1.1.2. Problemas internos: Son aquellos que se generan
al interior de las fincas y comunidades, y cuya solución
esta o podría estar al alcance de las familias
rurales:

Los pequeños agricultores no están
capacitados para identificar las causas internas (Generalmente de
difícil percepción pero de fácil
eliminación) que originan sus Problemas; al no conocerlas
o al subestimar su importancia, no se preocupan de Eliminarlas o
atenuarlas; más bien se dedican a identificar causas
externas, a corregir Consecuencias (de fácil
percepción pero de difícil solución) y a
buscar Infructuosamente agentes también externos que les
ayuden a solucionar sus problemas, Es decir, dejan de hacer lo
que pueden por intentar hacer lo que no pueden. Asimismo, los
pequeños agricultores no están entrenados para
administrar sus fincas3 con eficiencia; utilizar racionalmente
los recursos más abundantes, Introducir correctamente
tecnologías apropiadas; producir mayores y mejores
excedentes para el mercado; incorporar valor a las Cosechas; y
reducir costos unitarios de producción. Tampoco
están organizados para acceder a los insumos y otros
factores productivos, ni para comercializar sus excedentes en
condiciones más favorables. Estas circunstancias mantienen
un círculo vicioso, en el cual la agricultura ineficiente
no genera los recursos necesarios para aumentar los ingresos. A
falta de ellos, los agricultores no pueden comprar algunos
insumos externos que son necesarios para modernizar la
agricultura, mejorar la capacidad productiva y generar ingresos
adicionales; adicionalmente Trivelli, c (2006) aporta que
"…también pueden ocurrir desgracias, como la muerte
de un familiar, una enfermedad grave o el robo de activo valioso,
o desgracias de cobertura más amplia, como una
caída en los precios de un cultivo o plagas" (p.18) Para
corroborar la importancia de estos problemas internos y su fuerte
y crucial Incidencia negativa en los ingresos de las familias
rurales, se analizarán a continuación los
Procedimientos que adoptan los agricultores, tranqueras adentro y
tranqueras afuera.

1.2. Objetivos:

El objetivo de este ensayo es dar a conocer la cruda
realidad del pequeño agricultor, y con esto sacar a
relucir los problemas a que se enfrentan los agricultores
día a día, como lo especifica Perfetti (2013) al
decir que "… A pesar de que la agricultura ha jugado un
papel estratégico en el desarrollo de los países,
este ha estado supeditado al progreso de los otros sectores de la
economía" (p.7) 1.3. Justificación del
estudio:

Como todos sabemos la agricultura juega un papel
importante en el mundo pasado y actual porque es el agricultor el
que hace producir el suelo por medio de un cultivo para dar de
comer a millones de habitantes; y muchos lo ven como algo alejado
fuera de su mundo pero todos en la tierra estamos relacionados
por factores directos o indirectos; asimismo el agricultor
enfrenta riesgos enormes como lo afirma CEPAL (1998) donde dice
"… Los riesgos que enfrenta el pequeño agricultor
al dedicar la totalidad o parte de su tierra a un producto
destinado a la agroindustria pueden ser de distinto origen: entre
ellos están los atribuibles a los albures propios de la
producción agrícola, a las fluctuaciones deprecio4,
al retraso en la llegada del crédito o los insumos, y a la
recepción tardía de un producto perecedero" (p.55)
.en definitiva los pequeños agricultores merecen un mejor
trato y apoyo por parte del estado y de toda la población
en general ;porque el agricultor es una persona que es portador
de conocimiento en el ámbito agrícola ;y por todas
estas cuestiones este ensayo trata de expresar toda la realidad
del pequeño agricultor con respecto a su manera de sacar
adelante su trabajo que es la agricultura.

II. Marco
teórico:

2.1. Concepto:

Los pequeños agricultores son grupos de personas
individualmente que provee alimento al país como lo
explica Salcedo, s (2014) "…Los pequeños
agricultores son aliados de la seguridad alimentaria y actores
protagónicos en el esfuerzo de los países por
lograr un futuro sin hambre" (p.4), esto quiere decir que el
pequeño agricultor cumple un rol decisivo en la
alimentación de un país o mejor dicho del mundo
globalmente.

2.2. Origen:

La unión de pequeños agricultores
nació a principios de los ochenta sobre todo gracias al
impulso de Carlos Romero Herrera, ministro de Agricultura
socialista, al acoger a militantes de la Federación de
Trabajadores de la Tierra de UGT.5

Fue dirigida hasta el año 2005 por Fernando
Moraleda, que posteriormente, tras un breve periodo en el
Ministerio de Agricultura como Secretario General de Agricultura
y Alimentación, pasó a ser secretario de Estado de
Comunicación en la VIII Legislatura de España,
puesto que abandonó con el inicio de la IX Legislatura de
España. En el VI Congreso Federal de UPA, celebrado en
noviembre de 2005, fue elegido Lorenzo Ramos Silva como
Secretario General de la organización. Perteneciente al
sindicato desde su creación, en 1987, Ramos nació
en Badajoz en 1958, está casado y tiene dos hijos y se
dedica a la explotación de frutas, flores y plantas de
invernadero. En 2009 fue elegido además vicepresidente del
COPA, organismo que aglutina a 70 organizaciones que representan
a los agricultores y ganaderos de la Unión
Europea.

Estos últimos años, UPA ha liderado varios
eventos con una importante repercusión mediática,
como su campaña en defensa de los "precios justos para
nuestros productos" o el "Primer Día del Orgullo Rural",
que fue presentado el 2 de diciembre de 2006 en Madrid con un
gran acto festivo y reivindicativo con el que arrancaba la
campaña informativa que bajo el lema "Orgullo Rural-Campo
Vivo" se desarrollaron actos en toda la geografía
española. En esta línea UPA organizó en
diciembre de 2009 la primera "Feria del Orgullo Rural". 6El
objetivo de la organización es reivindicar la
profesión de los pequeños y medianos agricultores y
ganaderos y el modo de vida del mundo rural.

2.3. Aportes del pequeño agricultor en el
Perú:

El pequeño agricultor tiene un gran
desempeño en el Perú por lo cual tiene grandes
aportes al país como son los siguientes:

2.3.1. Importancia social:

Los pequeños agricultores garantizan la
alimentación y la nutrición como lo demuestra
COEECI (2014) "… Generan cerca del 80 % de los productos
alimenticios que se consumen en el mercado nacional" (p.15) con
esto quiere decir que el pequeño agricultor es el
principal abastecedor de alimentos a nivel nacional en el
Perú.

2.3.2. Importancia cultural:

Preservan saberes, construye conocimientos y habilidades
que se va acumulando con el paso del tiempo como lo dice COEECI
(2014) donde afirma que "…Existen un enorme cumulo de
conocimiento entre los pequeños agricultores que trabajan
en el campo" (p.17) y todo esto ayuda a mantener viva la cultura
en la agricultura que ha dado origen a fiestas, canciones,
bailes, cuentos y costumbres que hoy forman parte del patrimonio
cultural.

2.3.3. Importancia ambiental:

Gestiona los recursos naturales y preserva la
biodiversidad con lo cual podemos decir que conserva y protege el
medio ambiente como lo atestigua COEECI (2014) donde dice que
"…los pequeños agricultores practican un manejo
cuidadoso de los recursos naturales de los que depende: agua,
suelos y biodiversidad" (p.18).

2.3.4. Importancia Económica:

La agricultura familiar genera ingresos y oportunidades
de empleo como lo apunta COEECI (2014) donde dice que "…
el pequeño agricultor genera empleos e ingresos familiares
a través de la venta de producción del campo"
(p.19)

III. Propuestas o
alternativas de solución:

Fortalecimiento de la organizaciones agrarias y
campesinas: debe existir una creación de organizaciones
fuertes que articulen y definan con más efectividad los
intereses de los pequeños agricultores, como
organizaciones democráticas que sean legítimas,
organizadas, con capacidad de propuesta y negociación con
el estado. Gestión del conocimiento: hay que intercambiar
conocimiento y visualizar estrategias para fomentar el
conocimiento para que los pequeños agricultores
estén más capacitados. Así como la
formulación de propuestas de políticas
públicas a favor del pequeño agricultor.
Difusión y comunicación: Se debe difundir y dar a
conocer los aciertos y propuestas de los pequeños
agricultores en la búsqueda de un apoyo más amplio
desde la sociedad, para poder así lograr un mayor
énfasis en lo que produce y comercializa para el
público. Construir en el fortalecimiento de capacidades
para la elaboración de propuestas de políticas
públicas: en la agricultura debe haber una política
agraria justa y equitativa que ofrezca oportunidades para todos
los productos y específicamente a la agricultura en
pequeña escala. Material agrícola que ayude al
pequeño agricultor: Apoyar por parte del estado ofreciendo
productos agrícolas más baratos, como
también apoyando con instrumentos y maquinarias
agrícolas de mejor calidad. De esta misma forma orientar a
las personas a pertenecer al mundo agrícola, y no verlo
como una actividad aislada de la sociedad.

Conclusión:

Los pequeños agricultores sufren la
exclusión social y cultural, como también en la
exclusión económica, geográfica,
política y educativa.

Cada nación debe definir su propia
producción como base para la seguridad alimentaria
haciendo cumplir las leyes agropecuarias que ellos
implanten.

Durante muchos años los pequeños
agricultores fueron vistos como un tema aparte pero de hecho en
los últimos años cobra mucha importancia porque
produce alimento a nivel mundial.

Los pequeños agricultores son unos grupos de
personas que tratan de salir adelante en este mundo del agro que
no apoya ni intensiva la gran valor que estos cumplen.

Los pequeños agricultores son agentes de cultura
y conocimiento que se transmite de generación y va
formando a la agricultura como ciencia o arte.

1 El poder adquisitivo está determinado por una
cantidad de bienes y servicios que pueden ser comprados con una
suma específica de dinero

2 Denominación de determinadas prestaciones que forman
parte del régimen de seguros sociales
obligatorios. Los principales son: el de paro, el familiar, el de
vejez, el de viudedad, el de orfandad, etc.

3 La finca representa el bien inmueble por excelencia: la
tierra.

4 la fluctuación es la pérdida monetaria que se
produce por la reducción de una determinada cantidad
de mercancías o por la actualización de stocks.

5 La Unión General de Trabajadores (UGT) es una
organización sindical obrera española. Fundada en
el Congreso Obrero de Barcelona de 1888, comparte origen
histórico con el Partido Socialista Obrero Español
(PSOE)

6 El objetivo del evento es acercar la realidad del campo
español hasta el corazón de Madrid,
consiguiendo con ello una amplia proyección social del
trabajo de los agricultores y ganaderos, los
hombres y mujeres que viven y trabajan en el medio rural.

Fuentes
consultadas:

CEPAL (1998) Agroindustria y pequeña agricultura:
vínculos, potenciales y oportunidades comerciales
(1ª.ed). Santiago de Chile: CEPAL COEECI (2014). Agricultura
familiar en el Perú garante de la seguridad alimentaria y
la agro diversidad. (1ª.ed).Lima: Chataro editores Irevelli,
C. Escobal, J. Revesz, B. (2006). La pequeña agricultura
comercial. (Sn. Ed) Perú: IEP Bonilla, E y Braun, J
(2008). Los pobres y la globalización de los alimentos y
la agricultura (Sn.ed) Oxford: IFPRI INEI (2001) Dimensiones de
la pobreza en el Perú (1ª.ed). Lima: OTA Perfetti, J.
Balcázar, A. Hernández, A y Leibovich, j. (2013).
Políticas para el desarrollo de la agricultura en
Colombia. (1ª.ed) Bogotá: La imprenta Editores S.A
SUSTAINET (2008). Agricultura sostenible (1ª.ed). Editor:
Patricia Montes Polan, L (1995). Desarrollo Agropecuario: de la
dependencia al protagonismo del agricultor. (4ª.ed).
Santiago: FAO VIDA CAMPESINA (2013).la vida campesina: Nuestra
semilla, nuestro futuro. (6ª.ed) Yakarta

Autor:

Carlos Antialon