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Economista experto en comercio exterior e integración (página 4)



Partes: 1, 2, 3, 4, 5

TABLA 21

Principales productos importados por
México del mundo que tendrían interés
para Ecuador

México

Importó

Del Mundo

Ecuador exportó

Al mundo

CODIGO Mexicano

Descripción del
producto

NANDINA

2012

2013

71081201

Oro en bruto, excepto en polvo, para uso no
monetario: las demás formas en bruto.

7108120000

88.301,00

420.243,00

44072201

Madera aserrada o desbastada longitudinalmente,
cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida
por los extremos, de espesor superior a 6 mm : de
las

maderas tropicales citadas en la nota de
subpartida 1 de este capítulo : virola,
imbuya

y balsa

4407220000

18.718,00

76.245,00

44101999

Tableros de partículas, tableros llamados
«orientedstrandboard» (osb) y tableros
similares (por ejemplo: los llamados
«waferboard»), de madera u otras
materias

4410190000

11.271,00

66.909,00

TABLA 21

Principales productos importados por
México del mundo que tendrían interés
para Ecuador

México

Importó

Del Mundo

Ecuador exportó

Al mundo

CODIGO Mexicano

Descripción del
producto

NANDINA

2012

2013

leñosas, incluso aglomeradas con resinas o
demás aglutinantes orgánicos : de
madera

: los dem

74040001

Desperdicios y desechos de cobre: aleados,
excepto lo comprendido en la fracci¢n

7404.00.02.

7404000000

3.269,00

54.406,00

71081301

Oro semilabrado, para uso no monetario: las
demás formas semilabradas.

7108130000

81.994,00

47.565,00

16041401

Atunes, listados y bonitos en conserva, enteros o
en trozos: atunes (del g‚nero

"thunus"), excepto lo comprendido en las
fracciones 1604.14.02 y 1604.14.04.

1604142000

2.587,00

36.001,00

10063001

Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido
o glaseado: denominado grano largo (relaci¢n 3:1, o
mayor, entre el largo y la anchura del grano).

1006300000

79.181,00

32.975,00

88033099

Las demás partes de aviones o de
helicopteros: las demás partes de aviones o
helic¢pteros.

8803300000

65.243,00

26.033,00

08043001

Pinas, frescas o secas: pi¤as (anan
s).

0804300000

1.317,00

25.742,00

52114299

Tejidos de mezclilla (denim) de algodón
con hilados de distintos colores, mezclados excl: los
demás.

5211420000

10.330,00

25.672,00

07041001

Coliflores y brecoles, frescos o refrigerados:
cortados.

0704100000

1.371,00

25.359,00

03034201

Atunes de aleta amarilla congelados, excluido
filete, higado, huevas y lechas: atunes de aleta amarilla
(rabiles) (thunnusalbacares).

0303420000

16.506,00

22.713,00

18069099

Los demás chocolates y demás
preparaciones alimenticias que contengan cacao: los
demás.

1806900000

322.478,00

19.931,00

22071001

Alcohol etilico sin desnaturalizar con un grado
alcoholicovolumetrico superior o igual

a: alcohol et¡lico sin desnaturalizar con
grado alcoh¢licovolum‚trico superior o igual
a

80% vol.

2207100000

109.954,00

19.014,00

78011001

Plomo en bruto, refinado: plomo
refinado.

7801100000

16.328,00

18.510,00

87042204

Vehiculosautomoviles transporte de
mercancías de peso total con carga maxima, superior
a: de peso total con carga m xima superior a 7,257 kg, pero
inferior o igual a

8,845 kg.

8704222090

40.629,00

18.457,00

39159099

Desechos, recortes y desperdicios, de los
demás plasticos: los demás.

3915900000

7.619,00

18.278,00

18050001

Cacao en polvo sin azucarar ni edulcorar de otro
modo: cacao en polvo sin adici¢n de az£car ni
otro edulcorante.

1805000000

43.681,00

17.776,00

85071099

Acumuladores electricos de plomo, del tipo de los
utilizados para el arranque de los motor: los
demás.

8507100000

94.151,00

15.845,00

20081901

Los demás, incluidas las mezclas
preparadas o conservados: almendras.

2008199000

9.300,00

15.097,00

64019299

Los demás calzados que cubran el tobillo
sin cubrir la rodilla: los demás.

6401920000

5.603,00

14.850,00

73066101

Los demás tubos y perfiles huecos (por
ejemplo: soldados, remachados, grapados o con los bordes
simplemente aproximados), de hierro o acero : los
demás, soldados (excepto los de sección
circular) : de sección cuadrada o rectangular: de
secci¢n cuadrada o

7306610000

123.426,00

14.566,00

34022099

Preparaciones tensoactivas, preparaciones para
lavar, incl. las preparaciones auxiliares de lavado, y
preparaciones de limpieza, incl. que contengan
jabón, acondicionadas para la venta al por menor
(exc. agentes de superficie orgánicos, jabones y
preparac

3402200000

49.561,00

13.493,00

76020001

Aluminio, desechos y desperdicios: chatarra o
desperdicios de aluminio provenientes de cables, placas,
hojas, barras, perfiles o tubos.

7602000000

125.114,00

13.453,00

48051999

Papel para acanalar, sin estucar ni recubrir, en
bobinas "rollos" de anchura > 36 cm o en hojas de forma
cuadrada o rectangular con un lado > 36 cm y el otro
> 15 cm, sin plegar (exc. papel semiquímico para
acanalar y papel paja para acanalar): los
demás.

4805190000

42.771,00

13.345,00

16041999

Preparaciones y conservas de los demás
pescados enteros o en trozos: las demás.

1604190000

1.771,00

11.850,00

84304999

Maquinas de sondeo o perforacion sin propulsion:
las demás.

8430490000

230.281,00

11.830,00

25232999

Los demás cemento portland: los
demás.

2523290000

12.278,00

11.339,00

88052901

Aparatos de entrenamiento de vuelo en tierra y
sus partes, n.c.o.p. (exc. simuladores de combate
aéreo y sus partes): los demás.

8805290000

13.261,00

11.179,00

87032202

Vehiculoautomovil transporte personas de
cilindrada superior a 1000 cm3 pero

8703229090

3.457,00

10.729,00

TABLA 21

Principales productos importados por
México del mundo que tendrían interés
para Ecuador

México

Importó

Del Mundo

Ecuador exportó

Al mundo

CODIGO Mexicano

Descripción del
producto

NANDINA

2012

2013

inferiro o i: usados.

54072099

Tejidos fabricados con tiras o formas similares:
los demás.

5407200000

3.150,00

10.470,00

Fuente: TradeMap

Elaboración: mar: Tabla
MdeMX_potenciales_de_ Ec

Nota: Ecuador puso en vigencia la quinta enmienda
del sistema armonizado el 2013; México el 2012 y
aún no consigna sus cifras del 2013

Situación de los principales productos de
exportación a México
113.Si comparamos las
cifras de comercio con base a una y otra fuente oficial que
consignó los datos, los resultados varían,
así por ejemplo, mientras en función de las cifras
consignadas por México, el principal producto importado
aparece con el código mexicano 98020021, este producto
realmente corresponde, según fuente ecuatoriana al "Cacao
en grano, entero o partido, crudo o tostado" comprendido en la
partida arancelaria 1801001900 como se observa en la siguiente
tabla en la que se especifican los principales productos de
exportación a México y al mundo: Solamente en 7
ítems (Tabla 22), se clasifican los productos cuyo valor
de exportación superó en los tres años, el
millón de dólares y 30 superaron los 100 mil
dólares: Obviamente, todos estos productos deben ser
considerados prioritariamente dentro de la lista de solicitudes.
De la tabla se infiere que en todo ellos hay capacidad de una
mayor exportación a México lo cual podría
lograrse en algunos casos si se obtuviese una preferencia
arancelaria mayor.

Monografias.com
Análisis de una eventual lista de solicitudes
presentada por México19.
114.Para este tipo de
análisis se utilizó como fuente de
información, las importaciones consignadas por Ecuador y
corresponden a las estadísticas de comercio del Banco
Central en los años 2011 al 2013.En la parte introductoria
se indicó que una de las razones por las cuales se infiere
el poco interés demostrado por México para
suscribir con Ecuador un Acuerdo de Comercio tiene que ver con el
hecho de que una parte importante de las importaciones desde ese
país corresponden a materias primas y bienes de capital
sujetos a 0% de arancel.

115.Con base a la información antes indicada se
observa que en el 2013, Ecuador, de un total de 7.461
ítems que forman parte del universo de bienes,
registró importación de algún país y
por un valor superior a 0 dólares, productos comprendidos
en 5.958 ítems, cuyo monto de importación en dicho
año alcanzó los 27.030 millones de dólares,
de los cuales 968.5 millones de dólares, equivalente al
3.6% del total importado, se originaron en
México.

116.Respecto al monto importado desde México en
el 2013, los 968,5 millones de dólares corresponden a
productos comprendidos en 1.876 ítems que son los que en
el supuesto que sean productos de exportación permanente
de México a Ecuador, van a ser sin duda parte esencial de
la li sta que México le presente a Ecuador para alcanzar
la preferencia arancelaria del 100% que consoliden su acceso a
nuestro mercado. Si comparamos éste ámbito con su
correspondiente de Ecuador (517 ítems) la relación
mínima es de 4 a 1 , es decir por cada ítems en el
que Ecuador tenga interés de contar con una preferencia
del 100%, México tendría 4 ítems con el
mismo interés, con la particularidad que de los 1.876
ítems en los que se clasifican los productos que
importamos desde México, alrededor del 50%,
correspondiente a 914 ítems, son productos cuya
importación en Ecuador está sujeta al 0% de
arancel, situación que aparentemente implicaría el
desinterés de México para negociar con Ecuador y
digo aparentemente porque en la práctica a México y
a cualquier país le conviene más un 100% de
preferencia arancelaria negociada antes que un arancel del 0%,
puesto que la preferencia arancelaria del 100% consolida y
garantiza en el tiempo la aplicación de un arancel 0
.

Posibles sensibilidades a encontrarse en la solicitud
de México
.

117.Conforme se indicó en párrafos
anteriores, la lista de México, en caso que el Acuerdo a
suscribirse no tenga la tendencia a liberar todo el universo de
productos y exceptuar del Programa de liberación solamente
aquellos productos considerados sensibles por parte de cada
país, en el mejor de los casos sería un Acuerdo que
incluya los respectivos anexos con las preferencias otorgadas a
su contraparte. En el caso del anexo en el cual se consignen las
preferencias arancelarias otorgadas por Ecuador, en
función de las corrientes de comercio de los
últimos años y de las aspiraciones de cada
país, la lista a favor de México sería, al
menos, cuatro veces más grande que la de interés
real de Ecuador.

118.Sin duda, es evidente que en la lista de solicitudes
de México habrá más de un producto
"sensible" respecto de otro similar de producción
nacional. Consecuentemente, es necesario identificar estos
productos sensibles para lo cual utilizaremos dos criterios: 1)
que sea de producción nacional y 2) que tengan un arancel
aplicado igual o superior al 15%, los mismos que utilizados como
filtro respecto a la lista de interés de México nos
dará como resultado una primera lista de productos
sensibles.

119.Con este propósito, tomando como base de
referencia la información del Banco Central del Ecuador,
sobre Importaciones realizadas en el 2013 desde México,
los resultados son los siguientes:De un total de
importación desde México, que alcanzó los
911 millones de dólares, de productos comprendidos en
2.103 ítems arancelarios que representan el 28.2% del
universo total de bienes, alrededor de 786 ítems por un
valor de 332 millones de dólares corresponden a productos
que podrían calificarse como sensible puesto que tienen en
unos casos aranceles nominales aparentemente bajo pero
adicionalmente aranceles específicos que fueron adoptados
en su momento justamente para proteger la industria nacional y
aranceles iguales o superiores al 15%, nivel que en su momento
fue adoptado en gran medida para proteger la producción
nacional.

120. De otro lado, productos importados desde
México sujetos a aranceles del 0 al 5% se identifican en
1.298 ítems que serían en último
término, solicitudes que pueden ser atendidas sin afectar
a la producción nacional. De estos ítems 1.022, es
decir casi la totalidad de este segmento son productos que tiene
0% de arancel sobre los cuales sin duda el 100% de preferencia
arancelaria es mejor que el 0% de arancel y puede en consecuencia
negociarse esta consolidación.

121. Sobre estos últimos productos, si la idea es
dejar abierta la posibilidad para que las preferencias
arancelarias mejoren el intercambio de comercio, Ecuador
podría solicitar preferencias a favor de todos los
productos que fabrique con las materias primas importadas desde
México. Solamente como dato de este listado, de los 1022
ítems sujetos a 0% en alrededor de 449 ítems se
clasifican las materias primas para el sector industrial que
tiene 0% de arancel y que en consecuencia podrían derivar
por lo menos en 200 0 300 productos industriales que por la
vía del origen o de la acumulación de origen,
podrían mejorar su condición de acceso al mercado
de México.

COMERCIO POTENCIAL 122.Anualmente, México
y Ecuador realizan numerosas operaciones comerciales con el
mundo; de este intercambio se observa por ejemplo que muchos
productos que produce y exporta Ecuador, no lo hace a
México sino al resto del mundo a pesar de que en dichos
productos se registran valores importantes de importación
mexicana de terceros países. Sin duda en este segmento
surge la pregunta, ¿qué hacer o qué se
necesita para desviar un poco de estas exportaciones ecuatorianas
al mundo con dirección al mercado mexicano? Y obviamente
aquello podría lograrse en parte con la adopción de
un estímulo que logre esa desviación y ese
estímulo puede ser la aplicación de una preferencia
arancelaria a través de cualquier tipo de acuerdo de
carácter comercial.

123.Bajo este supuesto el siguiente ejercicio
analítico basado en las importaciones realizadas por
México y al comercio potencial indicativo que en base a
esas cifras tendría el Ecuador se ha logrado los
siguientes resultados. Considerando únicamente
exportaciones de Ecuador superiores a los 100 mil dólares
anuales y a importaciones de México superiores al
millón de dólares se registran alrededor de 452
productos que Ecuador no exporta pero podría exportar a
México. En este segmento habría que excluir
quizá lo que es petróleo y unos siete rubros del
capítulo 87 en los cuales las posibilidades de venta y/o
de acceso son mínimas, pero el resto, es decir alrededor
de 444 productos podrían tener opciones de acceso al
mercado mexicano. Obviamente si la muestra se reduce a productos
en los cuales el comercio potencial indicativo es igual o mayor a
10.000 dólares, la lista más que se duplica
alcanzando alrededor de 904 ítems a nivel de 6
dígitos, que ya es una lista interesante para, vía
una negociación, mejorar y aumentar las posibilidades de
acceso de productos ecuatorianos al mercado mexicano.

124.Con el objeto de pulsar la consistencia del
resultado anterior, hicimos el mismo ejercicio pero con base a
las exportaciones de Ecuador. El resultado es bastante similar al
anterior. En total se registran alrededor de 480 ítems
cuyo CPI es mayor que 100 pero de estos hay 51 ítems que
ya se exportan a México.

Preferencias
unilaterales

125.Varios de los productos de exportación
tradicional de Ecuador se realizaron en este período con
cargo a las preferencias unilaterales concedidas por los Estados
Unidos y la Unión Europea, a través de lo que se
conoce como Sistema General de Preferencias y hasta hace un
año, en el caso de Estados Unidos, en la llamada Ley de
Promoción del Comercio Andino y erradicación de las
Drogas más conocido por sus siglas como
ATPDEA20.

ESTADOS UNIDOS 126.A nivel mundial, es una de las
potencias en materia de comercio; ocupa la segunda
posición en exportaciones y la primera en importaciones de
bienes. Su población de aproximadamente 314 millones de
habitantes y un PIB que bordea los 16.3 billones de
dólares le convierten en una de las primeras potencias
compitiendo con China y la Unión Europea. Sus montos de
intercambio son expresivos de la potencia económica de
este país; exporta alrededor de 1.6 billones de
dólares e importa 2.3 billones de dólares. Como
mercado, es el principal destino de las exportaciones realizadas
por Ecuador con y sin petróleo; en el 2012
representó el 44% en exportaciones y alrededor del 27 % de
nuestras importaciones.

127.El grado de industrialización que tiene
Estados Unidos se refleja en la estructura de su comercio,
así en el caso de sus exportaciones, el 11,1 % fueron
productos agrícolas, 12,5%, combustibles y el 71,3%
productos manufacturados. En cuanto a sus importaciones, el 6,1
%fueron productos agrícolas, el 20,8 % combustibles y
minerales y el 69,3% productos manufacturados.

128.En el 2007, según las cifras del Banco
Central, se contabilizaron alrededor de 949 ítems que
registraron cualquier valor de exportación realizado por
Ecuador a los estados Unidos, incluido petróleo por un
total aproximado a 6.142 millones de dólares. De este
ámbito, lo más importante correspondió a
productos comprendidos en 28 ítems que registraron
exportaciones superiores a los 10 millones de dólares,
siendo el petróleo comprendido en el ítem 27090000
el principal producto de exportación en dicho año
con 4,542 millones de dólares que representó el 74%
del total exportado, siguiéndole en importancia, las rosas
comprendidas en la partida arancelaria 06031100 y el banano. En
la (Tabla 23) se especifican los productos cuya
exportación, superior a 10 millones de dólares
constituyen los más significativos para nuestro
país.

Tabla 23

Ecuador: Productos exportados a los EEUU por
valores superiores a los 10 millones de
dólares

Valor FOB en miles de
dólares

Años 2007 y 2013

CODIGO13

DESCRIPCION13

2007

2013

2709000000

ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL
BITUMINOSO,

4.542.354

8.406.401

0803901100

Tipo "cavendishvalery"

243.443

367.601

7108120000

LAS DEMÁS FORMAS EN BRUTO

45.581

301.447

0306160000

Camarones y langostinos y demás
decápodos Natantia de agua fría

(Pandalusspp,(Crangoncrangon)

252.578

262.001

0306179900

Los demás

12.435

227.759

0603110000

ROSAS

284.272

214.329

1801001900

LOS DEMÁS

57.990

152.403

2707501000

NAFTA DISOLVENTE

67.776

122.901

1604141000

ATUNES

59.073

106.489

0306171900

Los demás

292

66.399

0603199090

LOS DEMÁS (Lirios)

420

63.851

0803101000

Frescos- – Tipo «plantain»
(plátano para cocción)

22.830

55.670

7108130000

LAS DEMÁS FORMAS SEMILABRADAS

45.581

47.565

0804502000

MANGOS Y MANGOSTANES

16.501

31.471

2616901000

MINERALES DE ORO Y SUS CONCENTRADOS

28.305

0304310000

Tilapias (Oreochromisspp,)

20.719

27.711

4407220000

VIROLA IMBUIA Y BALSA

6.833

26.027

0306171200

Colas sin caparazon

1.205

25.125

0603191000

GYPSOPHILA (LLUVIA ILUSIÓN) (GYPSOPHILIA
PANICULATA L,)

1.564

24.942

0304790010

Dorado ( Coryphaenahippurus)

5.332

22.368

4412320000

LAS DEMÁS QUE TENGAN POR LO MENOS UNA HOJA
EXTERNA DE MADERA DISTINTA DE LA DE
CONÍFERAS

3.541

22.039

0306171300

Colas con caparazón sin cocer en agua o
vapor

20.191

0306179100

Camarones de rio de los géneros
Macrobrachium

19.217

0302310000

ALBACORAS O ATUNES BLANCOS (THUNNUS
ALALUNGA)

5.514

18.331

0710809000

LAS DEMÁS

14.483

0603900000

LOS DEMÁS

14.091

2008999000

LOS DEMÁS

5.251

12.567

0302590000

Los demás

11.277

Tabla 23

Ecuador: Productos exportados a los EEUU por
valores superiores a los 10 millones de
dólares

Valor FOB en miles de
dólares

Años 2007 y 2013

CODIGO13

DESCRIPCION13

2007

2013

0302790000

Los demás

11.173

0302470000

Peces espada (Xiphiasgladius)

23.916

11.036

8803300000

LAS DEMÁS PARTES DE AVIONES O
HELICÓPTEROS

11.015

0714500000

Yautia (malanga) (Xanthosomaspp,)

10.414

0811909900

LOS DEMÁS

10.177

2009801200

– – – De «maracuyá» (parchita)
(Passifloraedulis)

11.334

4411940000

– – De densidad inferior o igual a 0,5
g/cm³

11.540

0804300000

Piñas (ananás)

11.636

0901119000

– – – Los demás café sin
tostar

12.263

0704100000

– Coliflores y brécoles
(«broccoli»)

19.131

Fuente: Banco Central del Ecuador

Elaboración: MCE/DGE/mar: Tabla
Exportaciones de Ecuador

129.Durante el período 2007 a 2013 las
exportaciones, incluido petróleo, registraron un
crecimiento anual del 8.8 % al pasar de 6.142 a 11102 millones de
dólares y sin petróleo su crecimiento anual fue del
7.7%, pasando de 1.600 a 2.696 millones de dólares.
Adicionalmente, como se observa en la tabla anterior, en el 2013
a pesar de que ya fue un año difícil para las
exportaciones de muchos productos que dejaron de ingresar a ese
mercado al amparo de las preferencias arancelarias contempladas
en el ATPDEA, la dispersión fue mayor puesto que se
contabilizan alrededor de 1.046 los ítems que registraron
cualquier valor de exportación y 33 ítems incluido
petróleo, que registraron exportaciones por un valor
superior a los 10 millones de dólares21 (Tabla
23).

.

130.Por el lado de las importaciones, todo lo que se
importa desde Estados Unidos paga, el momento de su
nacionalización, el arancel vigente; sin embargo con
Estados Unidos, país del cual se importa mayormente,
materias primas y bienes de capital es importante señalar
que los aranceles vigentes para casi la totalidad de este tipo de
productos tiene 0% de arancel, situación, que pensando en
función de lo acontecido con la negociación del
Acuerdo Comercial con la Unión Europea, permite intuir que
en un eventual proceso de negociación de un Acuerdo
Comercial con los Estados Unidos,dicho país tendría
el mismo interés expresado por la Unión Europea de
consolidar el 0% de arancel vigente a través de una
preferencia arancelaria del 100%. En el 2013 por ejemplo, de
aproximadamente 4.956 operaciones de importación que se
hicieron desde Estados Unidos, cerca de la mitad de este
universo, 2.354 operaciones de importación por un total de
5.617 millones de dólares, no pagaron arancel en Ecuador
el momento de su nacionalización, debido a que el arancel
vigente fue y es del 0%.

131.En la tabla 25 se listan los principales productos
en los cuales Ecuador tendría posibilidades de exportar a
los Estados Unidos si mejoraran de alguna forma las condiciones
de acceso de nuestros productos a esos mercados, especialmente en
productos en los cuales tenemos posibilidades reales de
exportación.

Sobre el particular, se identificaron productos
comprendidos en aproximadamente 188 ítems a nivel de 6
dígitos en los cuales Ecuador tendría excedentes y
posibilidades de exportación para atender la demanda de
los Estados Unidos. De estos productos podrían tener
más opciones los comprendidos en los primeros 24
capítulos, algunos productos del sector de la madera y de
aquellos comprendidos en los capítulos 50 al 63 que se
listan a continuación aclarando que pese a tener
excedentes se han excluido productos de otros capítulos en
los cuales se observan que otros costos de exportación y
de transporte dificultarían las posibilidades de
exportación. En la Tabla 25, en las columnas
correspondientes a los años 2011 a 2013 se especifica el
valor potencial de exportación en función de lo que
Estados Unidos importó del mundo y lo que Ecuador
exportó al mundo pero no a Estados Unidos.

Tabla 25

Posibilidades de exportación a Estados
Unidos

Valor FOB en miles de
dólares

Años 2011 a 2013

codigoEU

Producto a 6D

2011

2012

2013

160414

atunes, listados y bonitos en conserva, enteros o
en trozos

465.463

726.556

920.280

060311

Flores y capullos, cortados para ramos o adornos,
frescos, secos, blanqueados, teñidos, im

327.743

343.914

341.691

180100

cacao en grano, entero o partido crudo o
tostado.

230.738

216.576

260.402

160420

las demás preparaciones y conservas de
pescados

173.444

167.547

169.365

210111

extractos, esencias y concentrados a base de
café

142.123

183.197

189.057

090111

café sin tostar, sin
descaféinar.

93.284

66.169

17.829

060319

Flores y capullos, cortados para ramos o adornos,
frescos, secos, blanqueados, teñidos, im

87.634

80.416

103.611

151190

losdemás aceites de palma y sus
fracciones.

81.518

88.225

66.814

270750

las demás mezclas de hidrocarburos
aromaticos que destilen 65% o mas d

75.218

215.346

142.397

230120

harina, polvo y pellets, de pescado o de
crustaceos, moluscos o de otr

49.917

58.712

76.448

160413

sardinas, sardinelas y espadines en conserva,
entero o en trozos.

45.426

45.495

65.819

151620

grasas y aceites vegetales, y sus
fracciones.

44.213

41.118

33.109

392020

placas, hojas, peliculas, bandas y laminas de
polimeros de propileno,

44.084

52.328

57.650

200799

las demás compotas, jaleas, mermeladas,
pures y pastas de frutas

40.499

39.629

45.510

230990

las demás preparaciones del tipo
utilizadas para la alimentación anima

36.996

35.267

36.080

630533

los demás sacos de tiras o formas
similares de polietileno o polipropi

31.422

26.693

22.801

240110

tabaco sin desvenar o desnervar

31.156

32.212

35.326

180500

cacao en polvo sin azucarar ni edulcorar de otro
modo

31.037

28.963

16.827

170490

los demásarticulos de confiteria sin
cacao

29.293

29.408

30.026

080430

pinas, frescas o secas.

27.350

24.666

23.175

180310

pasta de cacao, sin desgrasar

26.611

17.689

21.425

640192

los demás calzados que cubran el tobillo
sin cubrir la rodilla

24.098

14.694

14.850

030499

Filetes y demás carne de pescado (incluso
picada), frescos, refrigerados o congelados :
La

23.681

21.275

25.379

180400

manteca, grasa y aceite de cacao

21.295

21.139

19.333

100630

arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido
o glaseado

19.555

10.795

32.975

220710

alcohol etilico sin desnaturalizar con un grado
alcoholicovolumetrico

19.183

24.905

18.933

300490

los demás medicamentos
preparados

17.449

18.454

15.708

170410

goma de mascar (chicles), incluso recubierta de
azucar.

17.444

14.761

10.879

071080

las demás legumbres y
hortalizas

16.171

15.273

17.611

441019

los demás tableros de particulas y
tableros similares de maderas

15.913

14.898

16.332

180690

los demás chocolates y demás
preparaciones alimenticias que contengan

14.946

23.898

19.651

150420

aceites y grasas de pescado y sus fracciones,
excepto los aceites de h

13.753

25.335

34.945

060312

Flores y capullos, cortados para ramos o adornos,
frescos, secos, blanqueados, teñidos, im

13.406

15.614

17.677

200819

los demás, incluidas las mezclas
preparadas o conservados

13.276

17.021

15.009

200891

palmitos, preparados o conservados o con
alcohol.

13.087

12.362

12.275

Tabla 25

Posibilidades de exportación a Estados
Unidos

Valor FOB en miles de
dólares

Años 2011 a 2013

codigoEU

Producto a 6D

2011

2012

2013

521142

tejidos de mezclilla (denim) de algodón
con hilados de distintos color

13.083

14.745

25.672

530500

Coco, abacá [cáñamo de
manila (Musa textilisNee)], ramio y demás fibras
textiles vegetale

12.894

16.997

13.934

070410

coliflores y brocolies, frescos o
refrigerados.

12.805

14.816

17.211

350300

gelatinas (aunque se presenten en hojas cuadradas
o rectangulares, inc

11.963

13.717

14.180

160419

preparaciones y conservas de los demás
pescados enteros o en trozos.

11.179

12.112

11.733

030342

atunes de aleta amarilla congelados, excluido
filete, higado, huevas y

11.144

12.991

22.713

630140

mantas de fibras sinteticas. (excepto las
electricas).

10.545

9.766

7.918

071333

alubia comun, seca desvainada

10.491

11.371

8.391

070310

cebollas y chalotes, frescos o
refrigerados

10.432

1.681

2.107

Fuente: Banco Central del Ecuador

Elaboración: mar: Tabla Exportaciones de
Ecuador

UNION EUROPEA

Monografias.com

132. La Unión Europea (UE) es un
bloque regional creado para propiciar la integración y
gobernanza en común de 28
países22. Fue creadael 1 de noviembre
de 1993 a través del Tratado de la Unión Europea
con el objeto de promover la integración continental por
medio de políticas comunes que abarcan distintos
ámbitos de actuación, Para alcanzar sus objetivos
comunes, los estados de la Unión le atribuyen a la UE,
determinadas competencias, ejerciendo una soberanía en
común o compartida que se despliega a través de los
cauces comunitarios.

133. En estas condiciones, sus relaciones de comercio
con el resto del mundo se concretan con la mayoría de
países del mundo en base a Acuerdos de Libre Comercio que
la UE negocia como un solo bloque. El 17 de julio del 2014,
Ecuador suscribió un Acuerdo Comercial con la Unión
Europea que se espera, una vez entre en vigencia, mejoraren las
posibilidades para que Ecuador supere sus expectativas de
exportación a este bloque.

134. Hasta fines del 2014 la mayoría de
productos exportados a la UE se benefician de las preferencias
arancelarias contempladas en el llamado SGP.

135. En el 2007 se contabilizaron 2.267 operaciones de
exportación por un valor total que alcanzó los
1.816 millones de dólares. En el 2013, estas cifras
mejoraron; el número de operaciones subió a 2.574 y
el valor de exportación a 3.051 millones de
dólares

136. La tabla 26 contiene la lista de los principales
ítems exportados a la Unión Europea en los
años 2007 y 201323 excluido
las exportaciones de "Napta disolvente" por ser un producto de
exportación casual y Petróleo Crudo por se producto
que ingresan a la UE sin cargo a preferencias arancelarias.Sobre
el resto de productos,que acceden a esos mercados al amparo del
SGP, el principal fue el banano que alcanzó los 500
millones de dólares en el 2007 y que en el 2013
subió a 640 millones de dólares. Seguidamente
habría que destacar los montos significativos que en el
2013 fueron superiores a los registrados en el 2007 de siete
productos: Los camarones de las partidas 03061391,
03061399,y

03061319, que sumados alcanzaron en el 2013 los 616
millones de dólares; el Atún, Cacao en grano,
Rosas, Extractos esencias y concentrados, Concentrado de
maracuyá, palmitos, aceite en bruto de palma y los
demás langostinos. Igualmente hay que destacar que en el
2013 mejoraron ostensiblemente las exportaciones de los
demás camarones y langostinos de la partida 03061319, los
listados y bonitos de la 16041420, la Gypsophila de la 06031910,
la balsa de la

44077220000, entre los más importantes. En
algunos productos se observa que en el 2013 cambió su
clasificación arancelaria

para alguno de ellos.

Monografias.com

137. No todos los países miembros de la UE son
importadores de estos productos. Por ejemplo, en estos dos
años seleccionados, alrededor del 50% del valor total de
banano, se destinó al mercado italiano y el resto
principalmente a Alemania, Bélgica, España, Holanda
y Grecia, países a los cuales se exportó valores
cercanos o superiores a los 10 millones de dólares. . La
exportación de camarones comprendido en la sub partida
arancelaria, 03061391 fue otro de los productos que en dicho
año registraron un valor significativo de
exportación, 303 millones de dólares, que se
enviaron a 10 países de la UE, principalmente a Italia,
España, Francia; Bélgica, Reino Unido y Holanda, Le
Otro de los productos importantes que se exportó a la UE
en el 2007 fue "Las demás preparaciones y conservas de
pescado" de la partida 16042000, que en dicho año
alcanzó los 160 millones de dólares de los cuales
España e Italia fueron los

principales demandantes con 95 y 59 millones de
dólares respectivamente.

Monografias.com 138.
Durante este período, la casi totalidad de exportaciones
con destino a Europa, de conformidad con el Sistema General de
Preferencias (SGP), gozaron de la aplicación de una
preferencia arancelaria que hicieron posible acceder a dicho
mercado, montos significativos de exportación. La
siguiente tabla recoge a manera de ejemplo, la situación
de acceso con acuerdo y sin acuerdo de algunos de los principales
productos que Ecuador exportó a la UE en el 2013. .En
dicha tabla se observa por ejemplo que en el caso del banano, con
el SGP el ingreso se oficializa con un impuesto de 75 euros por
tonelada. Si no hubiese el SGP, en este caso el ingreso de una
tonelada de banano a la UE estaría gravado con 114 euros,
impuesto que pondría al banano ecuatoriano en condiciones
de competencia difíciles frente al banano que exporta
Centroamérica (Costa Rica) y Colombia que gozan ya de una
situación arancelaria más ventajosa. En el cuadro
igualmente se observa en el resto de productos puestos como
ejemplo que sin acuerdo, dichos productos pagarían un
impuesto sobre el valor CIF de la importación que en casos
por ejemplo como el del Atún es un impuesto relativamente
alto (24% que nos dejaría fuera de toda opción de
poder competir con proveedores que ya gozan de una preferencia
arancelaria del 100%.

139. En la tabla 28 se aprecia la estructura del
intercambio comercial por tipo de producto según la
clasificación por CGCE en cada uno de los años de
estudio, 2007 y 2013. Según la tabla, Ecuador
exportó valores significativos y superiores a lo que
importó, en cuatro rubros o tipos de productos: alimentos
y bebidas básicos destinados al consumo en los hogares,
alimentos y bebidas básicos destinados a la industria,
alimentos y bebidas elaboradas destinadas al consumo en los
hogares y los suministros industriales básicos. Por el
contrario, Ecuador, importa desde la UE valores significativos de
suministros industriales elaborados, Bienes de capital, sus
piezas y accesorios y todo tipo de bienes de consumo.

Monografias.com

140. En el 2013, de 16.978 operaciones de
importación desde la UE, 8.369 operaciones, es decir casi
el 50% de las operaciones de importación correspondieron a
productos sujetos a 0% de arancel, principalmente materias primas
y bienes de capital. La cifras antes indicadas son superiores a
las similares registradas en el 2007, año en el cual
aún no se aplicaba plenamente la reforma arancelaria por
la cual se redujo a 0% el arancel para bienes de capital y
materias primas no producidas en el país, adoptada a
mediados de octubre del 2007, Lo señalado anteriormente
sin duda fue un elemento que ayudó a concretar la
negociación con la UE, habida cuenta que para ese bloque
fue y es más seguro tener una preferencia arancelaria del
100% que un arancel del 0%.

Comercio no
negociado

148.Con el resto de países, Ecuador no tiene
suscrito acuerdos de comercio a través de los cuales el
intercambio comercial pueda realizarse con cargo a preferencias
arancelarias. Del resto de países sin duda, pensando en el
futuro del comercio y del desarrollo, la importancia que tiene el
Asia del Pacífico es incuestionable, especialmente por la
importancia que tienen mercados como China, Japón y los
conocidos como <>.

149.En más de una cita anterior se ha hecho
referencia a que la mitad del universo arancelario, en el
Ecuador, está sujeto al 0% de arancel, es decir con este
segmento estamos abiertos al mundo en una sola vía. En
esta condición es importante señalar que
países como Chile y Perú especialmente, con
estructuras casi similares a las que al momento tiene Ecuador, lo
que han hecho es abrirse al mundo a través de los
múltiples acuerdos de libre comercio que han suscrito con
varios países, en este caso, del Asia Pacífico. Por
ejemplo, en el caso de Chile, tiene suscrito Acuerdos de Libre
Comercio con Vietnám, Malasia, Turquía, Australia,
Japón, China, con el P4 compuesto por Nueva Zelanda,
Singapur y Brunei Darussalam, con Corea del Sur, con
Panamá, Canadá, Estados Unidos, Unión
Europea, Centroamérica y uno que aún no está
vigente, con Tailandia a más de aquellos con los cuales
Ecuador ya tiene suscrito. Algo similar acontece con Perú,
que tiene suscrito acuerdos de libre comercio con Japón,
Corea del Sur, China, Singapur, Tailandia, Estados Unidos,
Unión Europea, Asociación Europea de Libre
comercio, entre los más importantes. Frente a este
panorama, salta a la vista la situación cada vez
más incómoda o de desventaja que Ecuador va
teniendo frente a países vecinos, con el riesgo de que
cada año que pasa, el riesgo de que esos países
triangulen su comercio es mayor.

ASIA PACIFICO 150. El Asia Pacífico
se presenta como un reto o una gran oportunidad. Su demanda,
especialmente de alimentos, debido a su gran población25,
constituye un atractivo para cualquier país. En el caso de
Ecuador y de varios países de América Latina, el
Asia Pacífico es una alternativa importante para
planificar el futuro de las corrientes de comercio. Dada su gran
población, para atender esa demanda, especialmente de
alimentos, es necesario planificar la oferta, oferta que
difícilmente puede ser atendida por uno de nuestros
países, a tal punto que solo esta idea alimentólos
últimos años, la conformación de bloques
regionales con el objetivo de planificar la forma de atender a
futro esta demanda. En esta línea, en el 2007 se
creó el llamado "Foro ARCO del Pacífico
Latinoamericano"26cuyo objetivo primordial fue fortalecer este
bloque a través de la liberación del comercio entre
sus miembros y prepararlo para una eventual negociación
con el Bloque del Asia Pacífico.

151.Para fortalecer internamente el bloque del Foro ARCO
del Pacífico Latinoamericano, se introdujo <<la
acumulación de origen>>
como mecanismo principal
de esta integración regional para lo cual, hasta el
año 2011 en que dejó de operar como bloque como
consecuencia de su desmembramiento causado por la
conformación de lo que hoy es la "Alianza del
Pacífico" se acordó un ámbito de productos,
en su mayoría "insumos o bienes de consumo intermedio",
comprendidos en aproximadamente 1.200 ítems sobre los
cuales, los once países acordaron que si se incorporaban
indistintamente en sus productos de exportación, dichos
insumos pasaban a considerarse como de fabricación
nacional, con lo cual el país exportador podía
cumplir con la regla de origen pactada para el intercambio
comercial dentro de este bloque regional.

152.Lamentablemente, frente al avance poco
dinámico del Foro ARCO, la posición de un
país derivó en una invitación a algunos
países, incluido Ecuador, para conformar lo que hoy es la
Alianza del Pacífico.

153.El comercio registrado con los países que
conforman este bloque es mínimo en número de
ítems y en valores; una de las razones tiene que ver con
la distancia y el costo de transporte. En el 2007 se registran
445 operaciones de exportación a este bloque por 234
millones de dólares: En el 2013 si bien el número
de operaciones aumentó mínimamente pues se
registraron 516 operaciones de exportación, el valor total
si mejoró ostensiblemente llegando a 1.266 millones de
dólares, aunque en este total pesan las exportaciones de
petróleo hechas a China y Japón por aproximadamente
716 millones de dólares, lo que nos deja un saldo
exportable de alrededor de 500 millones de dólares,
más del doble de lo exportado en el 2007.

154.La tabla 29 contiene la lista de los productos
exportados al Asia Pacífico por país de destino,
cuyos valores fueron superiores a los 10 millones de
dólares. Respecto a esta tabla cabe indicar que en el 2007
se registraron siete productos incluido petróleo, cuyas
exportaciones superaron los diez millones de dólares,
ámbito que mejoró el 2013 en el que aparecen 17
productos con esta misma característica. Sin considerar el
petróleo, el banano, los desperdicios de cobre que nos son
fruto de la industria nacional, hay productos como la harina de
pescado exportada a China y Japón, productos del mar
comprendidos en el capítulo 3, cacao en grano del
capítulo 18, Broccoly y madera de balsa, que presentan en
el 2013 valores significativos de exportación que explican
la importancia que en el futuro puede tener este mercado para
estas y otras exportaciones ecuatorianas.

Tabla 29

Ecuador: Productos exportados a países
Asia del Este

Por valores superiores a los 10 millones de
dólares

Años 2007 y 2013

Valor FOB en miles de
dólares

DESTINO13

CODIGO13

DESCRIPCION13

2007

XFOB13

JAPON

2709000000

ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL
BITUMINOSO,

15.739

415.646

CHINA

2709000000

ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL
BITUMINOSO,

305.671

COREA (SUR) REPUBLICA DE

2709000000

ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL
BITUMINOSO,

39.832

CHINA

2301201100

HARINA DE PESCADO CON UN CONTENIDO DE GRASA
SUPERIOR A 2% EN PESO

61.009

JAPON

2301201100

HARINA DE PESCADO CON UN CONTENIDO DE GRASA
SUPERIOR A 2% EN PESO

19.153

44.202

CHINA

0306179900

Los demás

42.090

CHINA

7404000000

DESPERDICIOS Y DESECHOS DE COBRE,

18.557

40.057

COREA (SUR) REPUBLICA DE

7404000000

DESPERDICIOS Y DESECHOS DE COBRE,

10.488

MALASIA

1801001900

LOS DEMÁS cacao

36.590

COREA (SUR) REPUBLICA DE

0306179900

Los demás

21.685

JAPON

0803901100

Tipo "cavendishvalery"

15.456

20.543

CHINA

2616901000

MINERALES DE ORO Y SUS CONCENTRADOS

16.912

INDONESIA

1801001900

LOS DEMÁS

16.149

JAPON

1801001900

LOS DEMÁS

11.346

CHINA

0803901100

Tipo "cavendishvalery"

14.565

JAPON

0704100000

COLIFLORES Y BRÉCOLES
(«BROCCOLI»)

14.076

Tabla 29

Ecuador: Productos exportados a países
Asia del Este

Por valores superiores a los 10 millones de
dólares

Años 2007 y 2013

Valor FOB en miles de
dólares

DESTINO13

CODIGO13

DESCRIPCION13

2007

XFOB13

CHINA

0306160000

Camarones y langostinos y demás
decápodos Natantia de agua fría

(Pandalusspp,(Crangoncrangon)

13.407

CHINA

4407220000

VIROLA IMBUIA Y BALSA

12.152

CHINA

0306171900

Los demás

11.603

JAPON

0306160000

Camarones y langostinos y demás
decápodos Natantia de agua fría

(Pandalusspp,(Crangoncrangon)

11.242

Fuente: Banco Central del Ecuador

Elaboración: MCE/DEECO/mar

155.China, Japón, Corea del Sur y el resto de
países del Asia Pacífico, son a su vez importantes
proveedores de nuestras importaciones:En la tabla 30 se
especifican por país los principales productos importados
en los años 2007 y 2013. En el 2013, solamente un producto
importado desde Corea del Sur, el Diessel

Partes: 1, 2, 3, 4, 5
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