Tecnología, sociedad, ciencia y su relación con la normalización ISO (página 2)

Enviado por Rosemberg De Jesus Estrada Toledo

Partes: 1, 2

Las BPA – BPG tienen un alcance mucho mayor que la sola
pretensión de garantizar la inocuidad de los productos
alimenticios: se enfocan, además, hacia aquellos aspectos
productivos que pueden representar un riesgo para la
preservación del medio ambiente y para la
preservación de las condiciones apropiadas de
trabajo

En el caso de la producción agroindustrial
(ganadería – Bovino), las BPA – BPG también se
enfocan sobre las actividades productivas que puedan atentar
contra el bienestar de los animales. En lo que tiene que ver con
la inocuidad de los alimentos, las BPA – BPG están
dirigidas a minimizar los riesgos en las actividades productivas
que pueden afectar la calidad sanitaria de los alimentos tales
como el manejo del agua, del suelo, de los programas de
fertilización, de aplicación de plaguicidas y
herbicidas, de la protección del pasto, del uso y el
manejo poscosecha, de los elementos de apoyo, la salud y el
bienestar de los trabajadores y la trazabilidad tanto de los
insumos utilizados como de los productos cosechados. Las
guías BPA – BPG para el sector pecuario involucran normas
sobre abastecimiento de agua, bioseguridad, sanidad animal,
manejo de residuos sólidos y líquidos,
capacitación de trabajadores, alimentación animal,
control de plagas y roedores y trazabilidad de animales,
productos e insumos.

En Colombia apenas se esta comenzando a trabajar en la
elaboración de estas normas. Recientemente fue publicado
una guía para la aplicación de las normas BPA en la
producción de hortalizas en la Sabana de Bogotá por
la Corporación Colombia Internacional y el Sena.
Según los autores de esta guía, "la
aplicación de las BPA en las operaciones que van desde la
selección del material que se va a sembrar hasta que las
hortalizas salen de la unidad productiva, es fundamental para
prevenir la contaminación de los alimentos".

Otros países latinoamericanos han avanzado mucho
más en la elaboración y aplicación de estas
normas como es el caso de Chile, México, Brasil y algunos
países centroamericanos. Las BPM, por su parte,
están reguladas en el país por el decreto 3075 de
1997 y, a diferencia de las BPA – BPG, estas están
dirigidas específicamente a minimizar la
contaminación de los alimentos durante su
industrialización, almacenamiento, preparación,
transporte y distribución.

Este decreto establece normas para las edificaciones,
las áreas de elaboración, los equipos y utensilios,
el estado de salud del personal manipulador así como sobre
la higiene y capacitación de los mismos, las materias
primas, los envases, la prevención de contaminación
cruzada, y de envasado de los productos. Así mismo,
establece normas sobre el aseguramiento de la calidad sanitaria
de los productos, la limpieza y desinfección de las
instalaciones, equipos y utensilios, el control de plagas y
roedores, el manejo de los desechos sólidos y
líquidos, y las condiciones de almacenamiento,
distribución, transporte y comercialización de
alimentos.

Estas normas son bastante exigentes en la
documentación que se requiere para sustentar el desarrollo
de todas las actividades involucradas en la producción de
alimentos en las granjas (BPA – BPG) así como en su
industrialización (BPM). Deben estar acompañadas,
además, de una serie de planes y programas
complementarios, igualmente bien documentados.

Aunque estas normas aún son de carácter
voluntario se les debería conferir el carácter de
obligatorio cumplimiento, dado que contemplan aspectos
relacionados con la salud, la seguridad y la protección
del medio ambiente y estos son los criterios que son tenidos en
cuenta por el decreto 2269 de 1993 para conferir el
carácter de obligatoriedad a una normas en Colombia, los
cuales son concordantes con los establecidos por la
Organización Mundial del Comercio. La forma de llevar a
cabo la Gestión de la Calidad y el montaje de lo
correspondientes Sistemas de la Calidad y Mejora Continua en una
empresa, es contemplado por las normas de la Serie ISO 9000 que
incluye las siguientes normas: la Norma ISO 9000:2000 Sistemas de
gestión de la calidad – Fundamentos y Vocabulario;
la Norma ISO 9001: 2008 Sistemas de gestión de la calidad
– Requisitos identifica los requisitos básicos del sistema
de Gestión de la Calidad que resultan necesarios para
garantizar que la organización cumple determinados
requerimientos y además posee prueba de ello, es decir se
centra en proporcionar un producto satisfactorio a los clientes .
Es la que se utiliza para la Certificación del Sistema; la
Norma ISO 9004 Sistemas de gestión de la calidad.
Directrices para la mejora del desempeño va dirigida a una
mejora del rendimiento y a la satisfacción de todas las
partes interesadas, no solamente los clientes, sino
también el personal, los accionistas, los proveedores y la
comunidad.

La norma ISO 9004 va más allá de los
requisitos básicos de la Norma ISO 9001 y persigue la
mejora de la organización en sí misma y la
búsqueda de la excelencia. La norma ISO 9004 no fija
requisitos sino que da directrices, por lo que no se aplica en
certificación y ha sido redactada para ser utilizada por
la alta dirección.

Debido a que la inocuidad de los alimentos exige un
sistema completo que vaya desde la producción en la granja
hasta el consumidor final, es necesario trabajar bajo el concepto
de Cadenas Productivas. La Food and Agricultura Organization
(FAO) ha venido impulsando un programa de inocuidad en los
alimentos denominado de la granja a la mesa (From Farm to Table)
que involucra todos los eslabones a través de los cuales
se manipulan los alimentos y que pretende minimizar los riesgos
de contaminación de los alimentos: "el control llevado a
cabo sobre los alimentos, es una responsabilidad que atañe
a todos los participantes de la cadena alimentaria, desde los
productores primarios (agricultores, ganaderos) hasta los
procesadores, envasadores, transportadores, almacenadores, puntos
de venta y por último a los consumidores, y por tanto, las
medidas concernientes a la vigilancia y control de dicha
seguridad alimentaria, deben cubrir exhaustivamente todas y cada
una de estas etapas, de manera que quede garantizada la inocuidad
de todos y cada uno de los alimentos que llegan a la mesa del
consumidor" (Tecnociencia, 2004). En Colombia, la
producción de alimentos bajo un concepto holístico
ha sentado sus bases en la Ley 101 de 1993 o Ley General de
Desarrollo Agropecuario y Pesquero cuando señala que uno
de los propósitos de dicha ley es promover el desarrollo
del Sistema Agroalimentario Nacional. Una década
después, en el año 2003, se publicó la Ley
811 por la cual se regula la creación de las
organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, entre otras
disposiciones.

Por medio de esta ley se incorporó un nuevo
capítulo a la Ley 101 de 1993 correspondiente que trata
sobre las organizaciones de cadena en el sector agropecuario,
forestal, acuícola y pesquero. Aunque esta ley es muy
clara al establecer que la cadena es el conjunto de actividades
que se articulan técnica y económicamente desde el
inicio de la producción y elaboración de un
producto agropecuario hasta su comercialización final y
que está conformada por todos los agentes que participan
en la producción, transformación,
comercialización y distribución de un producto
agropecuario, no considera en ninguno de sus apartes el concepto
de la inocuidad de los alimentos. Esta más dirigida hacia
la producción y distribución de productos
agropecuarios en general sin hacer consideraciones particulares
sobre la producción de alimentos.

En este sentido, puede decirse que el país
aún se encuentra muy retrazado en la normatividad que
conduzca a establecer un sistema integral que asegure la
inocuidad de los alimentos.

La
problemática ambiental

La producción agropecuaria implica la
adecuación de las condiciones de producción para
alcanzar los fines productivos esperados. Llámese
producción pecuaria (ganadería), agrícola o
forestal, esta implica la modificación de las condiciones
físico – químicas y biológicas del
suelo y la modificación de la flora y la fauna existentes
con la finalidad de establecer los cultivos que se necesita
explotar (llámese forrajes, frutas, hortalizas,
árboles, etc.). La intensidad y la manera como se hagan
estas adecuaciones, generarán un mayor o menor impacto
ambiental, pero este, definitivamente es inevitable.

Aunque el impacto que generan las actividades
agropecuarias se puede apreciar inicialmente a nivel de
cualquiera de los componentes bióticos (flora y fauna) o
abióticos (suelo, agua y aire) del medio en que se
desarrollan, las complejas interrelaciones que se establecen
entre todos los componentes hacen que, en última
instancia, este impacto se vea muy probablemente reflejado en
todos los componentes.

Para muchos cultivos y en amplias zonas del país,
las prácticas permanentes de mecanización y uso de
implementos inadecuados de labranza como rastras y arados de
disco, han destruido los suelos pulverizándolos
superficialmente y compactándolos más internamente.
De igual manera, el pobre manejo de los sistemas de
irrigación ha desencadenado graves problemas de
salinización y alcalinización de suelos en muchas
áreas.

Colombia es uno de los países con mayor
disponibilidad de agua dulce del mundo, 59 l/s/km2, pero
paradójicamente, uno de los de menor desarrollo en lo que
se refiere a agricultura bajo riego, en donde, de un área
potencialmente irrigable de más de 10 millones de ha,
incluyendo zonas de ladera, escasamente el área bajo riego
alcanza las 600.000 ha, y con deficientes controles de
abastecimiento por demanda y en drenajes.

Este indicador muestra un alto grado de ineficiencia, si
se tiene en cuenta que en buena parte los bajos rendimientos,
así como procesos de erosión y salinización
de suelos, son producto de un inadecuado uso y manejo del recurso
agua. Desde hace cinco décadas los agroquímicos han
sido los componentes químico tecnológicos
más utilizados por la moderna agricultura en casi todos
los países desarrollados y en vías de desarrollo.
La denominada Revolución Verde, que resultó como
consecuencia de la agricultura intensiva, aumentó la
utilización de los productos agroquímicos en los
últimos 30 años, y aunque el empleo de estos
productos lo que pretende es mejorar la producción
agrícola, aspectos corno la sanidad de los seres humanos,
su uso indiscriminado, la falta de educación y la carencia
de conocimientos en la aplicación, han contribuido a crear
situaciones problemáticas, desequilibrando la salubridad
del medio ambiente y dejando secuelas a veces irreversibles para
el uso de la tierra de las generaciones futuras aparte de los
problemas de salud que deja su inadecuado manejo por parte de los
productores.

Estos son quizás, los problemas ambientales
más importantes que surgen por las actividades
agropecuarias. En el país, el tema ambiental esta basado
en la Ley 99 de 1993 que crea el Ministerio del Medio Ambiente y
el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Esta ley esta basada en la
Declaración de Río de Janeiro de junio de 1992
sobre Medio Ambiente y Desarrollo y propende por la
protección de la biodiversidad, una vida saludable y
productiva en armonía con la naturaleza, la
protección y correcta utilización de los recursos
hídricos, la protección del paisaje y la
prevención de desastres entre otros aspectos. Delega en el
SINA el manejo de las políticas ambientales para el
país.

Así mismo, esta ley crea y establece las
funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales
señalando que estas son entes corporativos de
carácter público, integrados por las entidades
territoriales que por sus características constituyen
geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad
geopolítica, biogeográfica o
hidrogeográfica, dotados de autonomía
administrativa y financiera, patrimonio propio y
personería jurídica, encargados por la ley de
administrar, dentro del área de su jurisdicción el
medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender
por su desarrollo sostenible, de conformidad con las
disposiciones legales y las políticas del Ministerio Del
Medio Ambiente.

Con relación al sector agropecuario el
artículo 5 de esta ley señala que es función
del Ministerio Del Medio Ambiente expedir las regulaciones
ambientales para la distribución y el uso de substancias
químicas o biológicas utilizadas en actividades
agropecuarias. En el artículo 65, que se refiere a las
funciones de los municipios, que estos, a través de las
Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria a
Pequeños Productores (UMATAS), prestarán el
servicio de asistencia técnica y harán
transferencia de tecnología en lo relacionado con la
defensa del medio ambiente y la protección de los recursos
naturales renovables.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por su
parte, preocupado por el impacto ambiental que general las
actividades agropecuarias, desarrolló la Resolución
00074 de 2002 por el cual se establece el reglamento para la
producción primaria, procesamiento, empacado, etiquetado,
almacenamiento, certificación, importación y
comercialización de productos agropecuarios
ecológicos.

2.1 ESTA RESOLUCIÓN SE BASA EN LOS SIGUIENTES
PRINCIPIOS:

1. "Los sistemas de producción ecológicos
vegetal y animal tienen como objetivo garantizar la
sostenibilidad y renovabilidad de la base natural, mejorar la
calidad del ambiente mediante limitaciones en la
utilización de tecnologías, fertilizantes o
plaguicidas que puedan tener efectos nocivos para el medio
ambiente y la salud humana";

2. "Existe una demanda nacional e internacional cada vez
mayor de productos agropecuarios primarios y elaborados,
obtenidos por sistemas de producción ecológica, que
hace necesario establecer un marco reglamentario, armonizado con
las normas internacionales sobre la materia";

3. "La comercialización de productos
agropecuarios ecológicos está enmarcada a nivel
mundial por sistemas de inspección y certificación
que garantizan la calidad de los productos";

4. "Es necesario unificar criterios que respalden la
producción agropecuaria ecológica y que aseguren la
certificación de los procesos de producción,
elaboración y mercadeo de sus productos". Con base en
estas premisas, en esta resolución se "establece, en forma
armonizada con disposiciones internacionales, los principios y
directrices para la producción, empacado, etiquetado,
almacenamiento, certificación y comercialización de
alimentos obtenidos mediante sistemas de producción
agropecuaria ecológica. Esto, con el fin de proteger a los
productores contra la presentación ilegítima de
otros alimentos y como productos agropecuarios ecológicos,
y a los consumidores contra prácticas que puedan inducir a
error y contra las declaraciones de propiedades no
justificadas".

En esta resolución se establece que la
producción ecológica debe utilizar insumos y/o
métodos que aumenten la actividad biológica del
suelo, la biodiversidad y balancean el equilibrio
biológico natural. Esta es aplicable a la
producción agrícola y pecuaria y es incompatible
con los organismos genéticamente modificados, así
como con el uso de productos químicos de
síntesis.

Las BPA – BPG contemplan la necesidad de reducir el
impacto ambiental que generan las actividades agropecuarias: se
establecen normas sobre el manejo del agua, los suelos, los
agroquímicos, los desechos sólidos y
líquidos, disposición de animales muertos y
desechos médicos, las emisiones atmosféricas, la
biodiversidad y el impacto territorial.

Las BPM por su parte, exigen la implementación de
un programa de desechos sólidos que considere las normas
de higiene y salud ocupacional previstas en la Ley laboral, con
el propósito de evitar la contaminación de los
alimentos, las áreas, los equipos y el deterioro del medio
ambiente.

Las normas ISO 14000 han sido diseñadas para
implementar Sistemas de Gestión Ambiental. Su origen se
remonta a la cumbre de Río de 1992 (La Cumbre de la
Tierra) donde el Consejo Comercial para el Desarrollo Sostenible
enfatizó que "el comercio y la industria necesitan
herramientas que les permitan medir su desempeño ambiental
y desarrollar poderosas técnicas de gestión
ambiental". A ISO le fue específicamente solicitado que,
en respuesta a tales necesidades, aumentara sus actividades en el
campo ambiental y que considerara la preparación de normas
para armonizar las etiquetas ambientales (el etiquetado
ecológico), que han sido desarrollados por diferentes
organizaciones de protección al consumidor de diversos
países, de modo de así eliminar una barrera
técnica potencial al comercio, causada por la
proliferación de etiquetados diferentes.

El resultado fue el desarrolló de una serie de
normas organizadas dentro de la serie ISO 14000,
así:

1. ISO 14001 – Sistemas de Gestión Ambiental.
Especificación y directrices para su uso.

2. ISO 14004 – Sistemas de Gestión Ambiental.
Directrices generales sobre principios, sistemas y
técnicas de apoyo.

3. ISO 14010 – Directrices para las Auditorias
Ambientales. Principios generales.

4. ISO 14011 – Directrices para las Auditorias
Ambientales. Procedimientos de Auditoria.

5. Auditorias de Sistemas de Gestión
Ambiental.

6. ISO 14012 – Directrices para las Auditorias
Ambientales. Criterios de calificación para los auditores
ambientales.

7. ISO 14020 Etiquetado Ambiental. Principios
generales

8. ISO 14040 Análisis de ciclo de vida.
Principios y marco

9. ISO 14050 Gestión Ambiental.
Vocabulario

2.2 PRODUCCIÓN LIMPIA (PL)

La filosofía de la PL empezó a mediados de
los ochenta y hoy en día forma parte de la política
medioambiental de la mayoría de los países
desarrollados, y cada vez más de algunos países en
desarrollo. Es una estrategia de gestión empresarial
preventiva aplicada a productos, procesos y organización
del trabajo, cuyo objetivo es minimizar emisiones tóxicas
y de residuos, reduciendo así los riesgos para la salud
humana y ambiental, y elevando simultáneamente la
competitividad. Ello resulta de cinco (5) acciones, sean
éstas combinadas o no, consistentes en la
minimización y consumo eficiente de insumos, agua y
energía, minimización del uso de insumos
tóxicos; minimización del volumen y toxicidad de
todas las emisiones que genere el proceso productivo, el
reciclaje de la máxima proporción de residuos en la
planta y si no, fuera de ella; y reducción del impacto
ambiental de los productos en su ciclo de vida (desde la planta
hasta su disposición para el consumo final).

Desde las primeras etapas de planificación, los
seguidores del modelo de PL tienen en cuenta criterios de
igualdad y justicia social en todas las comunidades en las que se
extraen recursos, se elaboran productos y se prestan servicios.
La fuerza laboral y los residentes tienen una voz decisiva en los
temas que afectan su economía, salud, medio ambiente y
cultura. Es así como en la PL comienza
cuestionándose un producto o servicio para determinar si
cumple una función o necesidad social importante.
Entonces, se diseña un método de producción
que tenga en cuenta la viabilidad del ecosistema y la comunidad
donde va a desarrollarse cada etapa. Hay que tomar decisiones
cuidadosas sobre el tamaño y localización de la
empresa; la selección, extracción y procesamiento
de las materias primas; la elaboración, montaje o cultivo
del producto; el transporte de materiales; la distribución
y comercialización; el uso comercial; y el destino final
del producto.

La PL tiene como propósito general incentivar y
facilitar el aumento de la competitividad y el desempeño
ambiental de las empresas, apoyando el desarrollo de la
gestión ambiental preventiva para generar procesos de
producción más limpios, incluyendo el uso eficiente
de la energía y el agua. La política de PL,
representa un eslabón que articula la política
ambiental con la política de desarrollo productivo,
expresando así una importante dimensión de la
estrategia de desarrollo sustentable, teniendo en cuenta que las
tecnologías ambientales convencionales trabajan
principalmente en el tratamiento de residuos y emisiones
generados en un proceso productivo.

Nótese el Impactos y Beneficios que genera la PL,
Sin duda alguna, se evidencia un cambio en el pensamiento del ser
humano que repercute en su entorno, este cambio se encuentra
asociado al fomento de una cultura de la prevención, la
cual no formaba parte de la cultura del hombre; cuando hace
decenios empezó la protección medioambiental, en
ese entonces sólo se contemplaban métodos de
control a menudo llamados dispositivos de última etapa
para solucionar problemas de aguas contaminadas, atmósfera
tóxica, y las demás consecuencias del desarrollo
industrial y de la actividad humana. La actual protección
del medio ambiente está evolucionando e incorpora una
nueva estrategia para evitar los residuos y la
contaminación que desde siempre han caracterizado el
desarrollo industrial.

Adicionalmente, existen otras motivaciones como son la
convicción plena de que es una estrategia encaminada al
desarrollo sostenible, que mejora la competitividad y garantiza
la continuidad de la actividad productiva, gracias al
mejoramiento de la eficiencia en los procesos productivos, en los
productos y en los servicios; ayuda a cumplir con la normatividad
ambiental y garantiza el mejoramiento continuo de su
gestión en este sentido; ayuda a mejorar la imagen
pública, y disminuye las inversiones en sistemas de
control al final del proceso.

2.3 DESARROLLO SOSTENIBLE:

Robert Goodland y George Ledec (1.993) definen
"desarrollo sostenible o sustentable" como el nivel de uso en el
cual los beneficios de un recurso se maximizan sin hacerle
daño al potencial de beneficios similares en un futuro.
David W. Pearce (1.989), Director del Centro de Economía
Ambiental en Londres (LEEC), explica que para ser justos con las
futuras generaciones debemos dejarles una dote de recursos
naturales igual o mejor que la que nosotros disfrutamos hoy. Este
concepto forma parte de la Agenda 21 desde la Cumbre para la
Tierra celebrada en Río de Janeiro en el 1.992 y desde
allí se convierte en parte de las estrategias mundiales
para el manejo del ambiente, en donde se trabaja para un
desarrollo económico en unión a un desarrollo
sostenible. Por lo anterior, en los últimos años,
el concepto de sostenibilidad se ha afinado, adquiriendo
implicaciones cada vez más precisas, desde el
eco-desarrollo, el desarrollo sostenible y desarrollo humano
sostenible, y ha pasado de ser tan sólo una
preocupación a ser un compromiso de política en la
planeación y puesta en marcha de modelos productivos de
desarrollo.

El desarrollo sostenible tiene diversas variantes,
puntos de vista que deben ser tenidos en cuenta dentro del
esquema de desarrollo deseado. Es así como la
Sustentabilidad Ecológica, se refiere a la base
física del proceso de crecimiento y al mantenimiento del
stock de recursos naturales incorporados a las actividades
productivas; la Sustentabilidad Ambiental, hace referencia a la
capacidad de la naturaleza para absorber y recomponerse de las
agresiones al medio; la Sustentabilidad Social, tiene por objeto
el mejoramiento de la calidad de vida de la población; la
Sustentabilidad Política, que se encuentra estrechamente
vinculada al proceso de construcción de la
ciudadanía, y busca garantizar la incorporación
plena de las personas al proceso de desarrollo.

La Política de Desarrollo Sostenible, Buscar el
crecimiento económico como fruto del desarrollo de las
actividades productivas, minimizando los impactos negativos sobre
el ambiente y propiciando los positivos. Este crecimiento debe
permitir elevar la calidad de vida y el bienestar de la sociedad
mediante un aprovechamiento sostenible, ambientalmente limpio,
técnicamente apropiado y socialmente aceptable de la base
de recursos naturales renovables en que se sustenta, de tal
manera que logre satisfacer las necesidades humanas actuales y
futuras. Por eso, que no es justo ver todos los procesos
característicos de la producción como degradantes
del medio ambiente, son variados los niveles de impacto que ellos
generan sobre el ambiente, por tal razón definir
estrategias ambientales específicas dependerá en
buena medida de los procesos productivos que se
analicen.

La
problemática laboral

Quizá es el tema menos explorado y, por lo mismo,
uno de los más inciertos. Más allá de
los

problemas que surgen por las inequidades e injusticias
que se cometen en las relaciones laborales como tales, existen
graves problemas relacionados con el bienestar de los
trabajadores y la seguridad en el desarrollo de las actividades
agropecuarias.

La Ley 100 de 1993 o Ley De La Seguridad Social
Integral, establece los principios que garantizan el cubrimiento
de las contingencias económicas y de salud, y la
prestación de servicios sociales complementarios de todos
los ciudadanos colombianos. En esta ley no existen
especificidades relacionadas con las actividades agropecuarias en
sí ya que su ámbito de aplicación es muy
general.

Las particularidades que conciernen al bienestar de los
trabajadores con relación a las actividades agropecuarias
e industrialización de los alimentos, se encuentran
consignadas en las BP – BPG y las BPM así como en las
normas APPCC.

Estas normas contemplan la capacitación del
personal sobre temas relacionados con la higiene personal, la
manipulación de equipos, utensilios, insumos y productos,
el manejo de planes y programas complementarios, y procesos de
bioseguridad laboral. Igualmente, establecen directrices sobre el
uso de ropa e implementos de trabajo adecuados a la actividad que
desempeñen (por ejemplo, ropa e implementos para la
protección de los trabajadores que aplican
agroquímicos; ropa e implementos para la
recolección de cosechas o manipulación de
alimentos, etc.).

Igualmente, regulan los requisitos que garantizan el
bienestar de los trabajadores por lo que exigen el cumplimiento
de legislación laboral vigente (Ley 100 de 1993 La
ausencia de programas de monitoreo del estado de salud de los
trabajadores se constituye en uno de los aspectos más
problemáticos que debe ser resuelto con miras a minimizar
la transmisión de patógenos a través de los
productos animales (leche y Cárnicos) y
vegetales.

Bienestar de los
animales

Este es un tema que ha venido ganando muchos adeptos en
nuestra sociedad pero es más intensa la labor que se
realiza al respecto en los países desarrollados,
particularmente los miembros de la Unión Europea. Existen
muchas prácticas de producción con animales que se
considerada van en contra de la dignidad de estos, que puede
causarles dolor o exponerlos a daños físicos,
sanitarios o psíquicos y que deben ser
evitadas.

En Colombia la norma que establece la protección
de los animales es la Ley 84 de 1989 o Estatuto Nacional de
Protección de los Animales. Esta ley esta dirigida a
establecer los procedimientos legales necesario para proteger los
animales contra el sufrimiento y el dolor, causados directa o
indirectamente por el hombre y se aplica para animales
silvestres, bravíos o salvajes así como los
domésticos o domesticados, cualquiera que sea el medio
físico en que se encuentren o vivan, en libertad o en
cautividad. Con esta ley se pretende prevenir y tratar el dolor y
el sufrimiento de los animales; promover la salud y el bienestar
de los animales, asegurándoles higiene, sanidad y
condiciones apropiadas de existencia; y erradicar y sancionar el
maltrato y los actos de crueldad para con los animales, entre
otros objetivos. En la Resolución 00074 de 2002
(Producción Ecológica), establece una serie de
normas tendientes a garantizar el bienestar de los animales y que
incluye normas sobre la densidad poblacional, condiciones de
crianza, métodos de transporte, encierro y
sacrificio.

Las BPA – BPG aplicadas a la producción pecuaria,
por su parte, también promueven el bienestar de los
animales al establecer normas tendientes a evitar que los
animales pasen hambre, sed, o presenten una mala
nutrición, es decir, que dispongan de agua fresca, y
reciban una dieta adecuada a sus requerimientos. Así
mismo, se busca brindar a los animales las adecuadas condiciones
de confortabilidad, es decir que tengan áreas de resguardo
y áreas de descanso.

También se pretende evitar el dolor, daño
o enfermedad en los animales, a través de la
prevención, el diagnóstico y los tratamientos
adecuados. Se establece que los animales deben estar en libertad
de expresar su comportamiento normal, a través de
proveerles suficiente espacio, adecuadas instalaciones y la
posibilidad de interacción social con sus
congéneres. Según las disposiciones establecidas en
estas normas, se deben evitar las condiciones de estrés y
miedo innecesario en los animales.

Se presume que al cumplir con estas normas se garantiza
el bienestar pleno de los animales en condiciones
dignas.

Certificación

La Certificación es el procedimiento mediante el
cual una tercera parte diferente al productor y al comprador
(Organismo De Certificación) expide constancia por escrito
o por medio de un sello de conformidad de que un producto, un
proceso o un servicio cumple los requisitos especificados por una
norma. Por esta razón, constituye una herramienta valiosa
en las transacciones comerciales nacionales e internacionales. Es
un elemento insustituible para generar confianza en las
relaciones cliente-proveedor.

El Certificado De Conformidad es un documento emitido de
acuerdo con las reglas de un sistema de certificación, en
el cual se manifiesta adecuada confianza de que un producto,
proceso o servicio debidamente identificado está conforme
con una norma técnica u otro documento normativo
específico.

El decreto 2269 de 1993 establece las normas mediante
las cuales se organiza el Sistema Nacional de
Normalización, Certificación y Metrología
cuyos objetivos fundamentales son promover en los mercados la
seguridad, la calidad y la competitividad del sector productivo o
importador de bienes y servicios y proteger los intereses de los
consumidores. Según este decreto, es el Instituto
Colombiano de Normas Técnicas (ICONTEC), el Organismo
Nacional de Normalización por excelencia.

Sin embargo, existen otros organismos reconocidos por su
idoneidad y competencia técnica para certificar productos,
procesos o servicios:

La Corporación Colombia Internacional esta
acreditada para certificar conformidad sobre BPA en frutas,
hortalizas y productos agroalimentarios ecológicos,
mientras que SGS Colombia S. A. esta acreditada pata certificar
BPM y normas APPCC. El ICONTEC, SGS Colombia S. A., y la Bureau
Veritas Quiality International (BVQI) certifican para el Sistema
de Gestión de la Calidad ISO 9001:2000 en tanto que el
ICONTEC, Bureau Veritas Quiality International (BVQI) y el
Consejo Colombiano de Seguridad, certifican para el Sistema de
gestión Ambiental ISO 14001. Este último organismo,
además, certifica para el Sistema de Gestión en
Salud Ocupacional BS 8800.

BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN

Para los gobiernos. La certificación asegura que
los bienes o servicios cumplen los requisitos obligatorios
relacionados con la salud, la seguridad, el medio ambiente
etc.

Sirve como medio de control en importaciones y
exportaciones; es una herramienta importante en la
evaluación de proveedores en procesos contractuales y para
verificar que el bien adjudicado en un proceso contractual cumple
los requisitos establecidos en los pliegos de
condiciones.

PARA LOS PRODUCTORES E INDUSTRIALES.

La certificación les permite demostrar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en los acuerdos
contractuales o que hacen parte de obligaciones
legales.

Mejora las posibilidades de colocar productos en
mercados más exigentes y competitivos a mejores
precios.

PARA EL CONSUMIDOR.

La certificación le permite identificar los
productos que cumplen requisitos, o los proveedores
confiables.

Conclusiones

1. La ciencia es uno de los factores esenciales del
desarrollo social y está adquiriendo un carácter
cada vez más masivo.

2. La tecnología intenta dar respuesta a los
deseos y necesidades colectivos del hombre en un contexto social
concreto.

3. En el desarrollo endógeno el aspecto
económico es importante, pero no lo es más que el
desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el
ámbito moral, cultural, social, político, y
tecnológico

4. El importante potencial científico
técnico acumulado permite un aprovechamiento de la
certificacion de gestion, brindando sostenibilidad al sector agro
industrial ganadero, a travez del importante papel protector y
conservacionista que desempeña el SGC ISO 9000 – 9001 y
14001

5. El sector ganadero de Colombia tendra ahora una gran
oportunidad de producción limpia y amigable con el
ambiente de mejoras que le permitirá el acceso a nuevos y
mejores mercados que demandan de este tipo de diferenciaciones en
los productos tanto lácteos como
cárnicos.

6. Crear Mejoras o alternativas de manejo que permitan
la eliminación o disminución de los impactos
ambientales negativos (BPA – BPG) y proporcionan otros beneficios
sociales y económicos en la producción ganadera,
serán adoptados por los productores toda vez que son
alternativas sencillas, prácticas, económicas y
funcionales, Se describen a continuación a manera de
recomendaciones técnicas:

Arborización de potreros

A través de la siembra de árboles de
manera dispersa o manteniendo los ya existentes al momento de
habilitar las áreas para potreros. Es necesario
seleccionar para este fin aquellas especies forestales con
características apropiadas que beneficien la
producción ganadera.

Algunos de los beneficios ambientales que
esta práctica proporciona a nivel de las fincas,
son:

Se mantiene o recupera la cobertura
forestal
Se mejoran las condiciones del ganado
(sombra y alimento)
Se mejora la estructura y fertilidad
del suelo
Se evita la
desertificación
Se evita la erosión de
suelos
Proporcionan leña, madera,
frutos, Etc.
Mantenimiento de macro-corredores
ecológicos

Implementación de cercos
vivos:

Consiste en la siembra de árboles en los cercos
que dividen los potreros y en los límites de la finca,
sustituyendo los tradicionales postes muertos por árboles
vivos permanentes. Puede realizarse por medio de la siembra de
brotones o postes vivos o por medio de árboles producidos
en viveros.

Los principales beneficios ambientales que
se obtienen con esta práctica son:

Alimento para los animales
Abono para los pastos
Recuperación de micro-corredores
ecológicos

Sistemas silvopastoriles

Conceptualizados como el asocio de pastos, con
árboles y ganado en un mismo terreno para beneficio del
hombre, su familia y el ambiente, se constituye en una de las
mejores alternativas de producción ganadera amigable con
el ambiente y una mejor utilización del recurso suelo.
Puede establecerse a través de la siembra de
árboles o simplemente mantener una apropiada
población de árboles por manzana (20 a 25) al
momento de establecer los potreros.

A continuación se presentan los
principales beneficios ambientales de este tipo de sistemas de
producción ganadera:

Mantenimiento de macro y
micro-corredores ecológicos
Rotación de potreros

Es la adecuada distribución apropiada en espacio,
uso y tiempo de las áreas dedicadas para potreros o para
la producción de alimento para el ganado dentro de la
finca, de tal manera que se haga un uso racional y optimo del
recurso suelo.

La práctica de rotación de
potreros proporciona los siguientes beneficios
ambientales:

Diversificación
vegetativa
Se mejoran y conservan las condiciones
de fertilidad y textura del suelo
Se prevé la erosión
suelos
Se mejoran las condiciones de
alimentación del ganado

Bancos forrajeros

Esta actividad consiste en la producción
intensiva de forraje o alimento para el ganado, que contribuya a
su desarrollo apropiado y a una mejor rentabilidad de la finca.
Deben establecerse con especies arbóreas o arbustivas de
alto valor nutritivo para el ganado, con alto poder de rebrote o
regeneración vegetativa de fácil manejo.

Los beneficios ecológicos esperados
con esta actividad consisten principalmente en:

Mejoramiento de las condiciones del
ganado (por mejor alimentación)
Utilización de métodos
agronómicos de manejo y conservación de
suelos:

Como parte del manejo apropiado de toda finca, se deben
utilizar métodos agronómicos de conservación
de suelos apropiados para cualquier tipo de cultivo,
especialmente cuando los terrenos de las fincas poseen pendientes
moderadas con usos agrícolas.

Algunas técnicas apropiadas para la
conservación de suelos recomendadas para las fincas
ganaderas son: cultivos en curvas a nivel, acequias, barreras
vivas, barreras muertas con rastrojos y la incorporación
de rastrojos al suelo.

Entre los principales beneficios
ambientales que estas técnicas proporcionan
están:

Evitar la erosión de los
suelos
Facilitar la regeneración
natural vegetal
Evita el asolvamiento y
contaminación de las fuentes de agua
Contribuye a los procesos naturales de
infiltración y conservación de agua en el
suelo

7. El desarrollo sostenible de la
producción pecuaria bovina es una tarea que no solo
involucra a las autoridades competentes, sino a toda la sociedad
en general.

Bibliografía

BIBLIOGRAFÍA CITADA

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