La justicia no es el dar o repartir cosas a la
humanidad, sino el saber decidir a quién le pertenece esa
cosa por derecho. La Justicia es ética, equidad y
honradez. Es la voluntad constante de dar a cada uno lo que es
suyo. Es aquel sentimiento de rectitud que gobierna la conducta y
hace acatar debidamente todos los derechos de los demás.
Hans Kelsen la define así:
La Justicia es para mí aquello cuya
protección puede florecer la ciencia, y junto con la
ciencia, la verdad y la sinceridad. Es la Justicia de la
libertad, la justicia de la paz, la justicia de la democracia, la
justicia de la tolerancia.
7. LA POLITICA SOCIAL-CIVIL Y LOS DERECHOS
HUMANOS.
Política social
La política social es una disciplina
científica y política dedicada a estudiar
(generando teoría) e intervenir públicamente
(estatal o comunitaria) en las consecuencias materiales y morales
del siempre desigual desarrollo de las sociedades modernas
(industrializadas y urbanizadas). Como ciencia normativa y como
actividad política (su doble dimensión) presenta la
misión fundamental de atender los tres grandes fines de la
acción social contemporánea: justicia social (en
sentido formal), bienestar social (en sentido material) y orden
social (en sentido legal).
Como actividad política, de una manera
más concreta se define como una modalidad de la
política general (de la acción de gobierno, de
las propuestas programáticas de los partidos
políticos y de la actividad de los denominados agentes
sociales –sindicatos y patronal-) ), mediante un sistema
político público (Estado social y de derecho, o
formas comunitarias de auto organización).Como ciencia, se construye como una disciplina de
estudio y reflexión que busca alcanzar una
mediación histórica, e incluso
epistemológica, entre las exigencias de "lo
económico" (el bien-estar) y "lo político" (el
bien-común).2 mediante uncorpus teórico
propio.
Política civil (ciencia
política)
El término sociedad civil, como concepto de la
ciencia social, designa a la diversidad de personas que, con
categoría de ciudadanos y generalmente de manera
colectiva, actúan para tomar decisiones en el
ámbito público que consideran a todo individuo que
se halla fuera de las estructuras gubernamentales.
La sociedad civil se concibe como el espacio de vida
social organizada que es voluntariamente autogenerada,
independiente, autónoma del estado y limitada por un orden
legal o juego de reglas compartidas. Involucra a ciudadanos
actuando colectivamente en una esfera pública para
expresar sus intereses, pasiones e ideas, intercambiar
información alcanzando objetivos comunes.
Sociedad civil y sociedad política:
JürgenHabermas
La existencia de una sociedad civil diferenciada de la
sociedad política es un prerrequisito para la democracia.
Sin ella, no hay Estado legítimo.1 Para
JürgenHabermas, la sociedad civil tiene dos componentes
principales: por un lado, el conjunto de instituciones que
definen y defienden los derechos individuales, políticos y
sociales de los ciudadanos y que propician su libre
asociación, la posibilidad de defenderse de la
acción estratégica del poder y del mercado y la
viabilidad de la intervención ciudadana en la
operación misma del sistema; por otra parte estaría
el conjunto de movimientos sociales que continuamente plantean
nuevos principios y valores, nuevas demandas sociales, así
como vigilar la aplicación efectiva de los derechos ya
otorgados. Así, la sociedad civil contiene un elemento
institucional definido básicamente por la estructura de
derechos de los estados de bienestar contemporáneo, y un
elemento activo, transformador, constituido por los nuevos
movimientos sociales.
Según Enrique Brito Velázquez, la sociedad
civil es "el conjunto de ciudadanos organizados como tales para
actuar en el campo de lo público en busca del bien
común, sin ánimo de lucro personal ni buscar el
poder político o la adhesión a un partido
determinado.
DERECHOS HUMANOS
¿Qué son los derechos humanos?
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los
seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad,
lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico,
color, religión, lengua, o cualquier otra
condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.Los derechos
humanos universales están a menudo contemplados en la ley
y garantizados por ella, a través de los tratados, el
derecho internacional consuetudinario, los principios generales y
otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional
de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los
gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de
promover y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales de los individuos o grupos.
Marco histórico
Los derechos humanos, herederos de la noción de
derechos naturales, son una idea de gran fuerza moral y con un
respaldo creciente. Legalmente, se reconocen en el Derecho
interno de numerosos Estados y en tratados internacionales. Para
muchos, además, la doctrina de los derechos humanos se
extiende más allá del Derecho y conforma una base
ética y moral que debe fundamentar la regulación
del orden geopolítico contemporáneo. La
Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha
convertido en una referencia clave en el debate
ético-político actual, y el lenguaje de los
derechos se ha incorporado a la conciencia colectiva de muchas
sociedades.13 Sin embargo, existe un permanente debate en el
ámbito de la filosofía y las ciencias
políticas sobre la naturaleza, fundamentación,
contenido e incluso la existencia de los derechos humanos; y
también claros problemas en cuanto a su eficacia, dado que
existe una gran desproporción entre lo violado y lo
garantizado estatalmente.
Origen cultural
Existe un importante debate sobre el origen cultural de
los derechos humanos. Generalmente se considera que tienen su
raíz en la cultura occidental moderna, pero existen al
menos dos posturas principales más. Algunos afirman que
todas lasculturas poseen visiones de dignidad que se plasman en
forma de derechos humanos, y hacen referencia a proclamaciones
como la Carta de Mandén, de 1222, declaración
fundacional del Imperio de Malí. No obstante, ni
enjaponés17 ni en sánscrito clásico,18 por
ejemplo, existió el término derecho hasta que se
produjeron contactos con la cultura occidental, ya que estas
culturas han puesto tradicionalmente el acento en los deberes.
Existen también quienes consideran que Occidente no ha
creado la idea ni el concepto de derechos humanos, aunque
sí una manera concreta de sistematizarlos, una
discusión progresiva y el proyecto de una filosofía
de los derechos humanos.
Las teorías que defienden la universalidad de los
derechos humanos se suelen contraponer al relativismo cultural,
que afirma la validez de todos los sistemas culturales y la
imposibilidad de cualquier valoración absoluta desde un
marco externo, que en este caso serían los derechos
humanos universales. Entre estas dos posturas extremas se
sitúa una gama de posiciones intermedias. Muchas
declaraciones de derechos humanos emitidas por organizaciones
internacionales regionales ponen un acento mayor o menor en el
aspecto cultural y dan más importancia a determinados
derechos de acuerdo con su trayectoria histórica. La
Organización para la Unidad Africana proclamó en
1981 la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, que
recogía principios de la Declaración Universal de
1948 y añadía otros que tradicionalmente se
habían negado en África, como el derecho de libre
determinación o el deber de los Estados de eliminar todas
las formas de explotación económica extranjera.
Más tarde, los Estados africanos que acordaron la
Declaración de Túnez, el 6 de noviembre de 1993,
afirmaron que no puede prescribirse un modelo determinado a nivel
universal, ya que no pueden desatenderse las realidades
históricas y culturales de cada nación y las
tradiciones, normas y valores de cada pueblo. En una línea
similar se pronuncian la Declaración de Bangkok, emitida
por países asiáticos el 22 de abril de1993, y la
declaración de El Cairo, firmada por la
Organización de la Conferencia Islámica el 5 de
agosto de 1990.
También la visión occidental-capitalista
de los derechos humanos, centrada en los derechos civiles y
políticos se opuso a menudo durante la Guerra Fría,
destacablemente en el seno de Naciones Unidas, a la del bloque
socialista, que privilegiaba los derechos económicos,
sociales y culturales y la satisfacción de las necesidades
humanas básicas.
Muchos filósofos e historiadores del Derecho
consideran que no puede hablarse de derechos humanos hasta
lamodernidad en Occidente. Hasta entonces, las normas de la
comunidad, concebidas en relación con el orden
cósmico, no dejaban espacio para el ser humano como sujeto
singular,concibiéndose el derecho primariamente como el
orden objetivo de la sociedad. La sociedad estamental
tenía su centro en grupos como la familia, el linaje o las
corporaciones profesionales o laborales, lo que implica que no se
concebían facultades propias del ser humano en cuanto que
tal, facultades de exigir o reclamar algo. Por el contrario, todo
poder atribuido al individuo derivaba de un doble Estatus: el del
sujeto en el seno de la familia y el de ésta en la
sociedad. Fuera del Estatus no había derechos.
La existencia de los derechos subjetivos, tal y como se
piensan en la actualidad, fue objeto de debate durante los siglos
XVI, XVII y XVIII.25 Habitualmente se dice que los derechos
humanos son producto de la afirmación progresiva de la
individualidad26 y, de acuerdo con ello, que la idea de derechos
del hombre apareció por primera vez durante la
luchaburguesa contra el sistema del Antiguo Régimen.27
Siendo ésta la consideración más extendida,
otros autores consideran que los derechos humanos son una
constante en la Historia y hunden sus raíces en el mundo
clásico.
Antecedentes remotos
Del Cilindro de Ciro se ha dicho que es la primera
declaración de derechos humanos.
Uno de los documentos más antiguos que se han
vinculado con los derechos humanos es el Cilindro de Ciro, que
contiene una declaración del rey persa Ciro el Grande tras
su conquista de Babilonia en 539 a. C. Fue descubierto en 1879 y
la ONU lo tradujo en 1971 a todos sus idiomas oficiales. Puede
enmarcarse en una tradición mesopotámica centrada
en la figura del rey justo, cuyo primer ejemplo conocido es el
rey Urukagina, de Lagash, que reinó durante el siglo XXIV
a. C., y donde cabe destacar también Hammurabi de
Babilonia y su famoso Código, que data del siglo XVIII a.
C. No obstante, el Cilindro de Ciro presenta
características novedosas, especialmente en lo relativo a
la religión. Ha sido valorado positivamente por su sentido
humanista e incluso se lo ha descrito como la primera
declaración de derechos humanos. Numerosos historiadores,
sin embargo, consideran que el término es ajeno a ese
contexto histórico.
Universales e inalienables
El principio de la universalidad de los derechos humanos
es la piedra angular del derecho internacional de los derechos
humanos. Este principio, tal como se destacara inicialmente en la
Declaración Universal de Derechos Humanos, se ha reiterado
en numerosos convenios, declaraciones y resoluciones
internacionales de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de
Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se
dispuso que todos los Estados tenían el deber,
independientemente de sus sistemas políticos,
económicos y culturales, de promover y proteger todos los
derechos humanos y las libertades fundamentales.
Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80
por ciento de ellos cuatro o más, de los principales
tratados de derechos humanos, reflejando así el
consentimiento de los Estados para establecer obligaciones
jurídicas que se comprometen a cumplir, y
confiriéndole al concepto de la universalidad una
expresión concreta. Algunas normas fundamentales de
derechos humanos gozan de protección universal en virtud
del derecho internacional consuetudinario a través de
todas las fronteras y civilizaciones
Los derechos humanos son inalienables. No deben
suprimirse, salvo en determinadas situaciones y según las
debidas garantías procesales. Por ejemplo, se puede
restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia
dictamina que una persona es culpable de haber cometido un
delito.
Interdependientes e indivisibles
Todos los derechos humanos, sean éstos los
derechos civiles y políticos, como el derecho a la vida,
la igualdad ante la ley y la libertad de expresión; los
derechos económicos, sociales y culturales, como el
derecho al trabajo, la seguridad social y la educación; o
los derechos colectivos, como los derechos al desarrollo y la
libre determinación, todos son derechos indivisibles,
interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita
el avance de los demás. De la misma manera, la
privación de un derecho afecta negativamente a los
demás.
Iguales y no discriminatorios
La no discriminación es un principio transversal
en el derecho internacional de derechos humanos. Está
presente en todos los principales tratados de derechos humanos y
constituye el tema central de algunas convenciones
internacionales como la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación
Racial y la Convención sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer.
El principio se aplica a toda persona en relación
con todos los derechos humanos y las libertades, y prohíbe
la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva
de categorías tales como sexo, raza, color, y así
sucesivamente. El principio de la no discriminación se
complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el
artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos
Humanos: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos".
Derechos y obligaciones
Los derechos humanos incluyen tanto derechos como
obligaciones. Los Estados asumen las obligaciones y los deberes,
en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y
realizar los derechos humanos. La obligación de
respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de
interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de
limitarlos. La obligación de protegerlos exige que los
Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra
individuos y grupos. La obligación de realizarlos
significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para
facilitar el disfrute de los derechos humanos básicos. En
el plano individual, así como debemos hacer respetar
nuestros derechos humanos, también debemos respetar los
derechos humanos de los demás.
La ética y
política en el Perú
"A las plantas las endereza el cultivo; a los
hombres, la educación".
Jean J.
Barthélemy
1. LA HERENCIA COLONIAL.
Creemos fundamental partir de la premisa: la
invasión española constituyo la interrupción
o ruptura (por decir lo menos), del proceso de integración
pan andina alcanzado por el Inca Pachacutec, quien consolido la
unión de importantes culturas regionales y cada una de
ellas contribuyo en distintas disciplinas a engrandecer lo que
fuera el Incario.
Nos parece importante remarcar que "Somos herederos de
una de las culturas y civilizaciones más importantes de la
humanidad", tenemos y debemos Reconocernos Indígenas y
originarios herederos de una de las civilizaciones más
importantes del mundo " la cultura andina" con más de
8,000 años de historia y desarrollo científico, de
dominio de la medicina, la agricultura, la hidráulica, el
trabajo fino de los metales como el oro, la plata entre otros
metales preciosos, nuestra cultura solo es comparable con las
civilizaciones más antiguas de la humanidad como la china,
la greca-romana, la India.
Este choque entre dos culturas, la occidental y la
andina fue tan brutal que termino por destruir los importantes
avances alcanzados en el manejo equilibrado del territorio lo que
en teoría del antropólogo e historiador Ucraniano,
John Murra, lo denominó "en control vertical de los pisos
ecológicos en el Perú" que hizo posible el manejo
integrado de la producción agrícola complementada
con la pesca y la ganadería y un sistema de
organización y de administración de los recursos
humanos y tecnológicos de los más desarrollados,
obviamente ello era posible gracias a la integración
territorial y el manejo de idioma.
Las culturas andinas desarrollaron sus cultivos
fundamentales como: la papa, el maíz, la coca,
camélidos, descubrieron y desarrollaron la cerámica
y el tejido, el trabajo sobre la piedra, edificación de
terrazas cultivables y de canales de regadío.
Las debilidades del mundo andino al momento de la
invasión occidental.
No éramos un mundo homogéneo y
cohesionado, a lo largo de nuestra historia predominaron reinos y
señoríos regionales con una reciente y débil
organización estatal con el Incario.
Al irrumpir los españoles este proceso de
unificación y posterior derrumbe del Estado Incaico
reaparecen diversos grupos étnicos como: Los Huancas,
Chocorvos, Lupacas, Chancas etc con lenguas y costumbres
diferentes y muchas veces hasta rivales como resultante de una
antigua historia de enfrentamientos.
La Crisis Europea y la extracción de metales
de América.
La invasión Española se lleva a cabo en el
momento que Europa se pugnaba en por resolver la crisis del
sistema feudal a través de su expansión
territorial, la conquista les permitió superar dicha
crisis, constituyendo una economía mundial de orden
mercantil y, con ella, una división internacional del
trabajo, con Europa como eje del nuevo sistema y América
una de las periferias coloniales, en estas condiciones, el papel
que le toco desempeñar a los dominios españoles fue
el de aportar recursos metálicos "El oro y la plata del
nuevo mundo permitieron a Europa vivir por encima de sus
posibilidades e invertir mucho mas de los que ahorraba" (Braudel
1961).
La irrupción europea marco el inicio del voraz
extractivismo y la destrucción de la estructura
económica, social, política y sobre todo cultural y
ambiental, desde entonces toda la organización y
estructura del continente obedece a ese objetivo a una
lógica extractiva (construcción de ciudades,
caminos, Ferrocarriles, puentes, puertos etc).
Mal de origen de la Republica.
José Carlos Mariátegui, el pensador
intelectual agudo y marxista más reconocido de
América latina, señala la herencia colonial como
uno de los males históricos no resueltos en el nacimiento
de la República Peruana.
En su principal obra los siete ensayos de la realidad
peruana en el capítulo referido la Instrucción
pública, identifica que el principal problema de la
educación peruana es la influencia exógena. "Tres
influencias se suceden en el proceso de la instrucción en
la República: la influencia o, mejor, la herencia
española, la influencia francesa y la influencia
norteamericana. Pero sólo la española logra en su
tiempo un dominio completo".
Esta constatación histórica explica la
existencia de diversas formas de discriminación y
desprecio de los criollos (descendientes de los colonizadores)
por lo andino, estableciéndose privilegios de una casta
dominante que mantiene en la más absurda pobreza y
exclusión a las mayorías quechua hablantes y
pueblos originarios. "Somos un pueblo en el que conviven, sin
fusionarse aún, sin entenderse todavía,
indígenas y conquistadores".
La Política y la Reforma Universitaria de
1919.
Señala además que el problema de la
educación peruana es que carece de espíritu
nacional, las normas en materia educativa así como en
otros rubros, elaboradas por blancos y criollos son
discriminatorios de la población nativa u originaria del
Perú, porque no solo de refieren de manera despectiva sino
el trato siempre fue excluyente y con desprecio. El Estado se
refiere a los indios, no se refiere a ellos como a peruanos
iguales a todos los demás. Los considera como una raza
inferior. La República no se diferencia en este terreno
del Virreinato.
La Educación desde la colonia siempre
aristocrática, excluyente, elitista (orientada a formar
clérigos y doctores) y por tanto un privilegio de pocos,
el pueblo no tenía derecho a la
educación.
Con la lucha por la Independencia se dieron aires
"igualitarios" en el discurso por parte de la oligarquía,
pero que en la práctica solo incorporaba o tomaba en
cuenta al criollo más no así a los mal llamados
indios.
Los privilegios en la educación peruana para la
casta blanca y dominante, expresaban no solo la fuerte herencia
española marcada por la influencia psicológica e
intelectual sino sobre todo por la herencia económica y
social.
La educación estará marcada por el enfoque
dominante de los herederos de la conquista cuya mentalidad
colonizante determina el concepto aristocrático y
literario que corresponde a un régimen y una
economía feudal. Relaciones de poder y de privilegios que
se mantuvieron inamovibles a pesar de la prédica
libertaria de la Independencia.
El Dr. Manuel Vicente Villaran, con una clara
orientación liberal pro yanqui, critica la herencia
española de nuestra educación orientada
básicamente a usufrutuar las riquezas sin el mayor
esfuerzo y sin una visión de trabajo, de producir, ahorrar
y hacer empresa. "¿para qué trabajar si no era
necesario? ¿No estaban allí los indios? ¿No
eran numerosos, mansos, diligentes, sobrios, acostumbrados a la
tierra y al clima".
Mariátegui reclama la ausencia de un plan
nacional de educación acorde con el desarrollo del proceso
económico, político, social y cultural, por el
contrario señala la mediocridad reinante en el sistema
educativo, además de un conjunto de limitaciones y trabas
como la participación de los peruanos en el diseño
del plan nacional educativo, que reivindique la igualdad de los
ciudadanos, que debe traducirse en la gratuidad de la
enseñanza y que sobre todo reivindique como aspecto
central la cuestión indígena.
Este vicio histórico no solo es un mal de
carácter educativo sino es un problema que se repite en
todo el proceso político del Perú.
En 1920 se concreto un proceso de cambio en el
diseño de la educación sin mayores resultados, en
gran medida por que hubo mucha injerencia de asesores o tutores
Norteamericanos.
"En un pueblo que cumple conscientemente su proceso
histórico, la reorganización de la enseñanza
tiene que estar dirigida por sus propios hombres. La
intervención de especialistas extranjeros no puede rebasar
los límites de una colaboración".
"A los que en este debate ocupamos una posición
ideológica revolucionaria, nos toca constatar, ante todo,
que la quiebra de la reforma de 1920, no depende de
ambición excesiva ni de idealismo ultramoderno de sus
postulados. Bajo muchos aspectos, esa reforma se presenta
restringida en su aspiración y conservadora en su alcance.
Mantiene en la enseñanza, sin la menor atenuación
sustancial, todos los privilegios de clase y de
fortuna".
La discriminación étnica y racial y la
Identidad.
La estructura Política colonial, al encontrarse
organizada en forma estamental y corporativa, fragmentó
los intereses sociales, impidiendo el logro de una identidad
común, fue así como la corona buscó bloquear
el desarrollo de actividades autónomas, haciendo
legalmente imposible el desenvolvimiento de actividades
productivas, de articulación de intereses y de
expresión de aspiraciones políticas, que no
contaran con la previa prescripción real. Es decir que
esta conformación social y política era
definitivamente contraria al desarrollo de una infraestructura
social y política de naturaleza burguesa y
liberal.
Así, la dominación colonial no
ofreció posibilidades políticas y económicas
al desarrollo nacional. Económicas, por las relaciones
sociales de naturaleza colonial entre los estamentos sociales, y
políticas por la fragmentación corporativa en que
se encontraban dichos estamentos, así como por las
múltiples facciones oligárquicas resultantes de
dicha fragmentación. Por otro lado la precaria
administración de la metrópoli, resultado de las
tensiones entre la administración española y
colonial, asociada a la preservación de los derechos
corporativos, devino en una falta de universalización del
Estado, impidiendo el desarrollo de valores y símbolos
comunes a su población.
2. LOS ASALTOS A LA DEMOCRACIA
(1963-1989).
Alfonso Quiroz, reconocido en su reciente
publicación "La Historia de la Corrupción en el
Perú", aborda de manera descarnada como el ejercicio de la
política peruana está estrechamente ligada a hechos
de corrupción y nos hace un recuento casi
cronológico de parte de nuestra reciente historia
republicana.
En el Perú, "Ser honesto es como ser un leproso"
decía Héctor Vargas Haya, ex parlamentario que
dedico su vida a la investigación de casos de
corrupción en la Administración
pública.
Al igual que Basadre, fue testigo de de éste
fenómeno desde el interior mismo del sistema
político.
Las promesas rotas de Belaunde.- Fernando Belaunde,
candidato reformista de Acción Popular, con el apoyo y
alianza del partido Demócrata Cristiano. Durante su
gobierno, existió favoritismo y tráfico de
influencias en los contratos del gobierno. (Ministro de Fomento y
Obras públicas).
La firma "Socimpex" cobró excesivamente por
concepto de intereses, más de 10 millones de
dólares al gobierno peruano. Tratan de sobornar a Vargas
Haya, quien presenta cargos contra el frustrado
sobornador.
Se descubre el contrabando en barcos de la Marina
peruana (1962-1965) que fue solucionado con el despido de
oficiales subalternos.
A pesar de existir informes bien documentados y
perceptivos, el gobierno de Belaunde fue inicialmente considerado
como uno de los más limpios en la historia del
país.
Belaunde tenía la imagen proyectada de un
presidente incorruptible que exigía cabal integridad a sus
ministros y funcionarios, sin embargo después de 3
años, la situación fiscal mostraba alarmantes
señales de un mal manejo debido a gastos públicos
excesivos sin un incremento correspondiente en los ingresos
fiscales.
La reforma tributaria prometida, de incrementar
impuestos directos y disminuir los indirectos, fue combatida por
la coalición "Apra- Uno". Los préstamos extranjeros
fueron limitados e incluso paralizados, debido a la intensificada
disputa con la IPC y la compra de aviones Mirage. Los
déficits fiscales fueron cubiertos con la expansión
monetaria, la cual llevó a inflación y
devaluación del sol en noviembre de 1967. El prestigio del
gobierno se derrumbó precipitadamente. A comienzos del
1968 aumentan los rumores de un extenso contrabando asistido por
funcionarios del gobierno.
El escándalo del contrabando.- En febrero de 1968
los diarios anuncian la historia del sensacional aterrizaje
clandestino de un avión de carga de Rutas Internacionales
Peruanas (Ripsa).
Poco después se denuncian otros casos en la
prensa y en el congreso.
Estos escándalos dañaron la imagen del
gobierno Belaundista y de las fuerzas armadas. Una
comisión multipartidaria encabezada por Vargas Haya, fue
formada para investigar el contrabando que implicaba a
funcionarios del gobierno, a empresarios civiles, y a la
policía aduanera. Se reciben más de 500
páginas de denuncias. La escala de redes de contrabando
con protección oficial, era más grande y seria de
lo sospechado.
El senador Cornejo Chávez se refiere a un informe
oficial ya revelado por La Tribuna en 1966 denunciando un extenso
contrabando a bordo de naves de la Armada Peruana.
El vicealmirante Raúl Delgado, ministro de Marina
admite el problema y promete llevar a corte marcial a los
responsables de la mercadería ilegal encontrada en la
carga del BAP Callao en 1965.
Se produce la salida del almirante Texeira que
había firmado contratos para arrendar el BAP "Callao" y
usarlo para importar mercancía de contrabando. Texeira
protegió varios viajes de la nave. La mercancía
estaba destinada a los Bazares de la marina, el ejército y
la fuerza aérea.
Otro caso similar se encuentra en el BAP Chimbote en
1964, y acusan a un ex ministro de gobierno y a un General de La
Republicana.
Texeira es condenado, y cumple su pena de
prisión, pese a los intentos de la marina de desestimar el
caso!
El diputado Martínez, conviene con el empresario
Markewitz, para importar autos MERCEDES BENZ sin impuestos, y
venderlos con enorme ganancia.
Salta otro escándalo que involucra al tío
de Belaunde, Carlos Muñoz, quien había sobornado
oficiales de la Policía de investigaciones para asegurar
el despacho de contrabando en la aduana, y el cobro de coimas.
Victor Guillen, militante de AP. Es nombrado perito de
aduanas y adquiere casas y edificios comerciales, importando
mercadería subvaluada. La lista de sobornos implicaba a
Muñoz, Chaparro Melgar y otros funcionarios.
Encuentran culpable a Campos Montoya, alto director de
la PIP, que protege el caso Ripsa. Aparentemente casi toda la
administración de aduanas estuvo comprometida. Nombran al
General Francisco Morales Cerruti, como ministro de Hacienda con
el encargo de manejar la investigación de aduanas y el
contrabando.
El General Morales Bermúdez aporta valiosas
evidencias al parlamento.
Oficiales de alto rango fueron implicados en las
denuncias, pero las autoridades de los Ministerios los declaran
"inocentes".
Un informe de Velazco Alvarado exoneraba a todos los
implicados por insuficiencia de pruebas
Vargas Haya en su libro "Contrabando" estima el costo
total el contrabando y de las rentas tributarias no recaudadas en
el periodo 1963-1967 en 117,000 millones de soles. (en solo 4
años).
Para abril de 1968, la presión política
ejercida sobre los integrantes de la comisión
investigadora era enorme. Aumentan también los rumores de
las personas de alto rango implicadas en el escándalo del
contrabando, incluyendo a parientes cercanos de Belaunde, a los
más importantes oficiales militares y a dirigentes de
diversos partidos.
Los militares aumentan la presión, en particular
contra el demócrata cristiano Rafael Cubas Vinatea,
prominente miembro de la comisión
investigadora.
En éste momento crucial el General Doig anuncia
que el alto mando militar abandonaría el tradicional veto
a Haya de la Torre, desatándose la especulación de
un compromiso entre los militares y el apra para evitar la
revelación de los nombres de militares implicados. Vargas
Haya lo niega, pero en realidad, pertenecía al partido y
estaba más allá de su control revelarlo. En
consecuencia Cubas Vinatea renuncia a la comisión
investigadora.
El escándalo del contrabando agravó la
crisis política del régimen y de los partidos y
facciones que lo apoyaban. El ministro de Hacienda, Morales
Bermúdez, renunció en mayo.
Belunde encuentra un valioso apoyo político al
nombrar a Manuel Ulloa Ministro de Hacienda, para negociar un
acuerdo temporal con el apra y resolver algunos problemas
fiscales.
En éstas condiciones sumamente críticas,
era interés del apra apuntalar a Belaunde hasta las
elecciones de 1969, que ellos creían daría el
triunfo a Haya de la Torre. El escándalo del contrabando
amainó, pero pronto aparece otro gravísimo
escándalo relacionado con el petróleo y la
IPC.
Un contrato se firma con la IPC, firmado por Fernando
Espinosa, y Carlos Loret de Mola por la Empresa Petrolera
Fiscal.
Sin embargo, semanas después se desata la crisis
final del gobierno de Belaunde, al declarar Loret de Mola en la
TV, que al contrato le faltaba la infame página once, que
él mismo había rubricado y que fijaba el precio del
petróleo que la EPF vendería a la IPC para su
refinamiento. Un grupo militar aprovecha el escándalo para
llevar a cabo un golpe de estado, que trajo consigo cambios
drásticos en la conformación política,
social y económica del país y sus
instituciones.
Revolución Militar.- El 3 de octubre de 1968
deponen a Belaunde y ocupan el congreso los militares, saqueando
las oficinas y la documentación de investigación
del contrabando.
Vargas Haya escribe un libro sobre la comisión
investigadora del contrabando, y para publicar evidencia sobre
los militares. En 1970 agentes de la policía secreta
incursionan en los talleres donde se venía imprimiendo la
primera edición para confiscar y destruir el libro, todo
ordenado por Velazco Alvarado.
La segunda edición, solamente aparece cuando
Velazco Alvarado había dejado la presidencia en
1976.
Vargas haya sostiene que los jefes del golpe militar
tuvieron dos objetivos:
1) Enterrar la evidencia de la participación de
los militares y
2) Frustrar el acceso del APRA al poder.
El gobierno de Velasco se caracteriza por formar su
grupo de amigos fieles llamados "altecos", gozando de
influencias, y uno de los más conspicuos fue Enrique
León Velarde, acaudalado político que ayuda a
colocar alcaldes mediante la "dedo-cracia"y regresan a las
prácticas corruptas que caracterizaron a los gobiernos
locales en la era pre- Belaunde.
Se reorganiza el Estado mediante una serie de decretos
leyes, que aumentan la centralización del poder y la
autoridad personal de Velasco y su sucesor Morales
Bermúdez.
Usan como detonante de la demolición judicial el
arresto de un juez que intenta contrabandear diamantes a E.U.,
usando su pasaporte diplomático, y en base esto despiden
jueces experimentados y honrados, remplazándolos por
magistrados mediocres y corruptos.
El caso más conspicuo de ineptitud
económica fue el manejo de la industria pesquera por
empleados estatales, depredando la masa pesquera y disminuyendo
la pesca de la alguna vez boyante industria de exportación
de harina de pescado, la cual se vio seriamente
afectada.
De igual manera, la reforma agraria de 1969 alabada en
ciertos sectores, constituyó una caída de la
productividad agrícola, que redujo las agro exportaciones
y generó una mayor dependencia de las importaciones de
alimentos, sin llegar a resolver los problemas de la inmensa
mayoría de los trabajadores del sector
agrícola.
Los abusos y la corrupción en la
implementación de la reforma y en el manejo de las
recién formadas cooperativas agrícolas, se
extendieron.
Quebraron capitalistas nativos como los grupos Prado y
Aspíllaga que representaban conglomerados de carteras
diversificadas más allá de la agricultura y la
exportación.
La mayoría de las Empresas estatales
(Petroperú, Mineroperú, Epsa, Pescaperú,
Sedapal, y la Cía Peruana de teléfonos resultaron
ser muy ineficientes. Y acumularon pérdidas que el
gobierno financiaba a través del crédito y de
préstamos externos. Todo esto fue parte de una gran
corrupción.
El control ideológico y represivo ejercido sobre
la prensa se hizo absoluto con la expropiación de todos
los medios de comunicación masiva en 1974.
El temor a la represalia acalló muchas voces. En
resumen: Existió una corrupción
ilimitada.
La compra de armas y materiales del extranjero
permitió recibir sobornos
Que enriquecieron a unos cuanto oficiales y
comandantes.
El informe oficial sobre la compara aparentemente
ventajosa de tanques y equipos militares soviéticos con
bajo interés y financiada a largo plazo, a se
publicó. Del mismo modo los oficiales militares gozaban de
gollerías como el uso de autos con chofer y gasolina
gratis. Las políticos proteccionistas más estrictas
adoptadas por el gobierno militar no redujeron el contrabando,
por el contrario, el ingreso ilegal de importaciones prohibidas
como automóviles, aparatos eléctricos y televisores
a color creció de modo evidente.
En Octubre de 1974 estalla en la prensa parametrada un
gran escándalo que involucraba a EPSA en
malversación de fondos. Encarcelan al Gral. Valdez
Angulo.
El caso más evidente de malversación fue
el del Gral. Javier Tantalean Vanini, quien manejaba la Empresa
Pesca Perú. Malversan los fondos gastándolos en
viajes en jets privados, equipos de futbol y diversos lujos. Sale
a relucir un grupo apodado "La Misión", que desplaza a los
"Altecos".
El General Morales Bermúdez depone a Velazco del
poder, en 1975. Encarcelan A. Tantalean y a León Velarde
entre otros. La corrupción se había tornado
inmanejable para el nuevo gobierno que se iniciaba.
Moralez B. llamó a elecciones en 3 años,
después de que la Constituyente completó la nueva
Constitución de 1980.
Belaunde fue elegido presidente por segunda vez en 1980
en un contexto de escalada del terrorismo y narcotráfico,
además del dilema del trato con los militares y sus
apremiantes demandas por conservar sus privilegios, recursos e
inmunidad bajo la recién restaurada democracia
civil.
Negligencia benigna.- El régimen de Belaunde
enjulio de 1980 contó con el gran respaldo de la
mayoría de la ciudadanía, consiguiendo la
mayoría del congreso también
Al inicio de su gobernó no se dedicó a una
campaña de moralización ni tampoco
inventarió las adversas condiciones financieras, sociales
e institucionales heredadas.
Por el contrario, se dedicó a apaciguar a los
militares, declarando no tener intenciones de represalias ni
restituciones, y estableció un acuerdo pragmático
con el General Hoyos Rubio. Le garantizó a las fuerzas
armadas inmunidad por delitos previos a cambio de que se
limitaran a la esfera puramente castrense.
Este pacto de modus vivendi tuvo serias consecuencias
políticas y económicas posteriormente.
Tras la escaramuza con Ecuador en 1981, y la venta de
aviones caza usados a Argentina durante el conflicto de las
Malvinas en 1982, les da luz verde a los militares para comprar
una flota de modernos cazas Mirage 2000 por 870 millones de
dólares financiados a un alto interés, cuyo elevado
gasto choca con el programa económico liberal que el
gobierno intentaba aplicar.
Belaunde se asiste por el grupo denominado "Dinamo"
encabezado por Manuel Ulloa y él se concentra a
diseñar costosos proyectos públicos que
contradecían las políticas de reducción del
déficit.
Una facción liderada por Javier Alva Orlandini,
presionaba por aumentar el gasto público. Se incrementa
notablemente la deuda externa.
A fines de 1982 pierde importancia el congreso y
diversos factores contribuyen a la erosión de su respaldo
político, y también a una galopante
inflación. La deuda externa crece en 40 millones de
dólares, y se presentan desastres
climáticos.
Sendero luminoso intensifica violentos ataques y
asesinatos. Su crecimiento no se controló debido a la
ineficiencia y corrupción de notorios Generales de la
Policía de Investigaciones vinculados al cartel del
narcotraficante Reynaldo Rodriguez López apodado "El
padrino".
Permite que los militares tengan el control de las
llamadas "Zonas de emergencia"y estos en lugar de pacificar la
región cometen abusos contra los derechos humanos. Se
descubre la vinculación del traficante Carlos
Langberg,
Con un sector de la cúpula del APRA.
El narcotraficante Guillermo Cárdenas
Dávila "mosca loca", asombra a todos con una audaz promesa
de pagar la deuda externa peruana si se le permitía operar
con tranquilidad. Cinco jueces lo liberan pero la
indignación ciudadana hace revertir su decisión y
es sentenciado a 20 años de prisión falleciendo en
la cárcel durante un motín en 1984.
La corrupción reinante en el segundo gobierno de
Belaunde y su negligencia benigna, influyen en la democracia
liberal y dan lugar al intervencionismo estatal del joven
candidato aprista Alan García Pérez, quien
prometió honestidad y medidas urgentes para superar la
crisis.
Los Medios de Alan García.- La toma del mando de
García en julio de 1985 se recibe con grandes
expectativas. Por primera vez el partido aprista domina el
ejecutivo y logra mayoría en el congreso. Era la
oportunidad para resolver los problemas del
Perú.
Sin embargo el gobierno aprista desaprovecha la
oportunidad de que el partido aprista se erigiera en salvador del
Perú y hacer el mejor gobierno de la historia.
Se establece claramente el distanciamiento
ideológico y moral que separaba a Alan García del
reverenciado patriarca Victor Raúl Haya de la
Torre.
Es imposible resumir todas las descripciones que hace el
libro de Quiroz Norris, pero si hubiera que resumirlos en muy
pocas palabras, podríamos decir, corrupción, malos
manejos y medidas desacertadas y desastrosas para el país.
Alan García se convierte en secretario general del apra y
candidato Presidencial en 1984 y 1985 respectivamente.
Persistencia de los patrones de corrupción.- El
Apra mostró que su legendaria disciplina interna y sus
astutos abogados y sus conexiones internacionales, podían
se accedidos para mantenerse en el poder.
Después de 1992 el gobierno inconstitucional de
Fujimori ayudó indirectamente a la defensa legal de
García, gracias a su interferencia en un juicio torpemente
manejado, cuyo resultado fue la desestimación del caso
contra el exiliado presidente.
García y sus asociados, se beneficiaron con el
continuo deterioro del sistema legal peruano, influido y
corrompido aún más por las fuerzas escondidas
detrás del régimen de Fujimori.
Desde la década de 1960 hasta la de 1980, los
asaltos a la democracia revelaron las débiles bases
institucionales, las reformas incompletas y lo crecientes
problemas sociales heredados desde la década de
1950.
Pese a la voluntad de avanzar con una reforma honesta,
el primer gobierno de Belaunde quedó atrapado en un
lodazal político que finalmente produjo su caída.
Belaunde estuvo sujeto a la influencia militar y a la
corrupción en las adquisiciones de las instituciones
armadas. La recalcitrante oposición parlamentaria
encabezada por el apra, minó al régimen retrasando
reformas y medidas de política urgentes, agravaron la
crisis conjuntamente con la inflación reinante.
La investigación parlamentaria del extenso
contrabando se vio interrumpida por el golpe militar de 1968.
Durante 12 años, la Constitución, las
Instituciones, las políticas públicas, la
economía y los medios de comunicación se vieron
sometidos a la intervención y el control
militar.
Un cronograma de transición fue aplicado para
devolver el poder a funcionarios electos en 1980.
Los medios de corrupción heredados del
régimen militar perduraron en la década de 1980 y
comienzos de la del 1990, durante el segundo régimen
Belaundista y el primer gobierno de García.
El costo global de la corrupción creció
consistentemente en el periodo 1960-1989.
Sin embargo los niveles más altos de
corrupción tuvieron lugar en la década de 1970. En
consecuencia podemos considerar el régimen militar
"revolucionario", como el más corrupto del periodo,
seguido por el primer gobierno de Alan García.
El público debió enfrentar la inmensa ola
de corrupción que creció durante la "década
infame" del depredador régimen de
Fujimori-Montesinos.
La ética y
política en el Derecho Comparado
"A las plantas las endereza el cultivo; a los
hombres, la educación".
Jean J.
Barthélemy
1. LA ETICA Y LA POLITICA EN
VENEZUELA.
LA POLITICA EN VENEZUELA
En esta época neoliberal, los partidos
políticos ejercen una acción política cada
vez más ajena a los intereses ciudadanos y cada vez
más cercana a los intereses de grupos de poder financiero,
contradiciendo a la esencia de la política, creando un sin
sentido de la acción de la política. El estilo de
vida impuesto en las últimas décadas se ha
caracterizado por la enorme irracionalidad de los instrumentos
del poder y del dinero, quienes imponen su lógica y
destruyen la racionalidad ética. Un ejemplo claro,
caracterizado por el horror y muerte, es la invasión de
varios países del Medio Oriente por el Imperio
norteamericano y sus cómplices de Europa, mediante
falsedades y con apoyo de la "comunidad internacional" y la
prensa mundial, solo con el fin de apoderarse de sus recursos. Le
han dado una patada a la ética, a la decencia, a la
humanidad en pleno.
En Venezuela se confrontan dos visiones de lo que
implica la acción socializadora de la POLÍTICA.
Esta afirmación no es retórica. Hubo sectores de la
sociedad venezolana que en la IV República, disfrutaron
por mucho tiempo los dólares del barril del
petróleo, con una visión de la política
basada en el mercado y acumulo de capitales, a costas de la
exclusión de las mayorías y generando un
cúmulo de injusticias sociales. Representa una forma de
ejercer la política ya mencionada en párrafos
anteriores, alejada de la ética. Estos sectores
están muy bien representados por el candidato presidencial
que se opondrá al actual Presidente de la
República. Este candidato, conjuntamente con los
representantes de la MUD, preparó un programa basado en
una política netamente neoliberal, proponiendo de una
forma clara, algunas veces, pero en otras, de una forma
disfrazada, la privatización de los servicios
públicos, e incluso, de la principal empresa del
país, PDVSA. Creen en el poder del mercado, obviando los
desastres ocasionados en la década de los 80`s, cuando se
ejerció una fuerte política neoliberal en
Latinoamérica. Actualmente, esta misma política
neoliberal ha conducido a la eminente quiebra de algunos
países del viejo continente, que paradójicamente,
se está proponiendo soluciones enmarcadas en el
neoliberalismo.
LA DEMOCRACIA EN VENEZUELA
Escribir nuevas líneas sobre el tema de la
ética en relación a la política nunca es una
tarea fatigosa ni abundante, sino todo lo contrario; sobre todo
en un mundo donde algunos esbirros políticos y su
retórica barata se van deslindando cada vez más de
los valores éticos; momento en que la política
pierde su verdadera esencia que no es otra que garantizar la
mayor felicidad a los ciudadanos a través de la
garantía de los derechos humanos y el libre acceso a los
bienes y servicios de calidad. El ideal de la política es
defender lo público, dar sentido a la sociedad y la vida
colectiva. Aristóteles en su tratado sobre "La Polis"
plantea que el hombre es un animal político y que
sólo puede alcanzar la felicidad en la comunidad, en el
seno de la polis.
Ahora bien, Venezuela actualmente presenta un escenario
nada consolador y una escandalosa incertidumbre invade a los
ciudadanos. La democracia vive insondables dificultades de
valores, donde las instituciones y poderes públicos no
esconden su parcialidad ideológica, olvidándose de
que su único e inalienable objetivo es el servicio al
"demos", es decir, al pueblo. La democracia debe ser defendida
ahora mucho más de lo que en el pasado se ha defendido
caso, Filipinas, Serbia, Polonia, Chile, países sur
africanos, son un verdadero ejemplo Gandhi en la india; sin dejar
de nombrar al premio nobel de la paz Martin Luther
King.
Se observa en la sociedad política venezolana la
ausencia de una disputa verdaderamente democrática, la
desintegración de las instituciones y partidos
políticos decadentes saquean el verdadero sentido de la
democracia. La sed de poder parece ser el único fin de los
politiqueros. Con razón Mario Vargas Llosa dice en sus
elocuentes palabras "todo lo que se relaciona con el poder es muy
degradante", el mundo del poder cercena muchas veces la libertad
colectiva. La praxis política sin valores éticos
genera una profunda crisis económica que está
afectando sobre todo a los estratos más pobres; el
humanismo democrático ha quedado en manos de salvajes, y
es frecuentemente pateado y escupido.
Quizá la raíz de los problemas de la
desvinculación de la praxis política y valores
éticos se debe a la pésima formación
académica, moral y cívica que reciben los
jóvenes en nuestras intuiciones educativas venezolanas; ya
el filósofo Nuccio Ordine en el librotitulado "La utilidad
de lo inútil" nos plantea tal situación; "lo que
sucede es que en la actualidad la clase política que
tenemos es una clase política cada vez menos culta y cada
vez más corrupta". Aunado a este escenario, se vislumbra
la perversa intención de políticos de turno en el
poder a no invertir en educación de alto nivel, tienen
como fin no brindar herramientas necesarias para forjar mentes
con alto sentido crítico.
¿Cómo salir de la catástrofe
política y cómo recuperar lo que se ha perdido?
Principalmente tener claro que los seres humanos nacen libres e
iguales y que el único fin de la ciudad es la justicia, la
felicidad. Saldremos de la crisis en la medida en que descubramos
la necesidad de repensar lo que verdaderamente podemos hacer por
la justicia social, cuestionar bajo una mirada crítica,
filosófica y sistemática el mundo que tenemos y el
mundo que queremos.
La capacidad crítica la brinda 1.-
formación constante en las diferentes áreas de los
saberes humanísticos 2.- la lectura permanente de los
hechos suscitados en nuestros entornos sociales, dos aptitudes
que ofrecerá una visión objetiva de la realidad;
sólo así se evitará el mal que nos advierte
Niccio Ordine: "el interés de la clase política hoy
en día, al igual que el interés de la clase
política de ayer, consiste en mantener a la gente en la
ignorancia". Luego en las siguientes líneas: "No cabe duda
de que es más fácil vender todo lo que quieren a
personas que no saben, que no tienen herramientas para
comprender".
Los activistas políticos deberán
preocuparse por no reencarnar aquella frase "el hombre es un lobo
para el hombre" sino más bien visionar el horizonte desde
un "alter ego" del otro yo de la alteridad, la solidaridad y
justicia social; sólo así el hombre lobo no
tendrá lugar en nuestra cultura política
venezolana. La política en el mundo contemporáneo
jamás deberá olvidar aquel ideal del
existencialismo kikergaardiano "la libertad es posibilidad".
Concluyo estas ideas deseando para Venezuela un camino decidido
de reconciliación, concordia y de reconstrucción,
con la participación de todos los ciudadanos.
2. LA ETICA Y LA POLITICA EN
BOLIVIA.
Hay la Necesidad de hacer un alto para analizar la
realidad nacional a la luz de los acontecimientos actuales, si
tenemos la intención de cambiar debemos introducir la
moral y ética como una norma de conducta en la actividad
política, los actos de corrupción son actos
reñidos con la moral y la ética y son estos
últimos los que deben reproducirse y no así la
corrupción. La actividad política ha sufrido una
serie de distorsiones producto de las ambiciones de grupos de
poder en el que últimamente se mezclan con interrelaciones
familiares, estos grupos de poder tienen una cabeza que da los
lineamientos para su accionar; esta cabeza está ubicada en
la embajada de los Estados Unidos de Norte América. Hace
falta hacer una profunda reflexión acerca del significado
de soberanía y dignidad nacional, si aún tenemos
elementos que caracterizan nuestra identidad como
bolivianos.
Desarrollo
Una definición de la política dada por Paz
Estensoro en el momento en que le faltaron argumentos para
justificar su vergonzosa sumisión a los intereses
Estadounidenses fue la siguiente: "la política es el arte
de lo posible", cabe la necesidad de hacer una reflexión
sobre las implicaciones de semejante vulgaridad; no puede haber
un enunciado más tendencioso sobre la actividad
política, y más aún, tratándose de un
personaje de la política boliviana esta definición
simplista pronto fue adoptada por otros personajes que
también requerían de un marco referencial para
justificar sus actitudes reñidas con sus propios
principios y lo que es peor; muchas veces delincuenciales, la
supuesta democracia boliviana nace con nombre y apellido: la
sumisión y el engaño. La definición
simplista en el marco de las circunstancias actuales tiene la
finalidad de hacernos creer que no tenemos más alternativa
que seguir las ordenes y las políticas del poder
hegemónico de los Estados Unidos que por medio del FMI,
Banco Mundial y la misma embajada hace prevalecer su
intromisión en nuestros asuntos internos, es decir, lejos
de mantener una actitud por lo menos aceptable desde el punto
vista ético, existen "bolivianos" que fomentan el
daño a la dignidad nacional a cambio de beneficios
personales y de grupo. Un sistema democrático en su justa
dimensión conceptual debe admitir la discrepancia, la
tolerancia y la existencia de alternativas, sin embargo, quienes
se apropiaron de la democracia hicieron y hacen prevalecer una
actitud soberbia en contra de los valores fundamentales que hacen
de la democracia un sistema participativo, equitativo y
tolerante.
Existe otra frase inventada por Walter Guevara que dice:
"En política a veces es necesario tragarse sapos",
increíblemente esta frase forma parte del vocabulario de
muchos personajes públicos vinculados a la actividad
política, la clase dominante no puede hallar un sustento
ideológico para justificar sus acciones y al no tenerlos
se ven en la necesidad de recurrir a frases y definiciones
simplistas y vulgares, y esta última frase se convierte en
el marco teórico para justificar el transfugio
político e ideológico. Los principios que
publicitaron en sus campañas electorales de pronto sufren
un choque con sus ambiciones personales y de grupo de ahí
que no se hace ningún reparo a la hora de formar alianzas
políticas, solo hace falta inventarse un slogan, por
ejemplo: "Acuerdo patriótico", "todo por Bolivia",
"Gobierno de unidad nacional", etc. Teniendo en cuenta la
declaración de sus principios ideológicos
expresados en sus programas de gobierno, otra vez la ética
queda relegada por una frase tendenciosa. Las agrupaciones
carentes de principios éticos solo pueden ser
organizaciones delincuenciales.
Si de gobernar se trata, los grupos de poder
desempeñan un rol secundario; son simplemente ejecutores
de las instrucciones del FMI, Banco Mundial y la Embajada
Estadounidense, este último se toma la libertad de
intervenir públicamente sobre temas de la economía
nacional y lucha contra el narcotráfico entre otros, tal
actitud humillante para los bolivianos solo puede darse gracias a
la ayuda de otros "bolivianos" que organizados como partidos
políticos tradicionales no solo aceptan las agresiones a
nuestra soberanía, sino también que la fomentan; en
las actuales circunstancias ya no se puede concebir a los
partidos políticos tradicionales como la vanguardia de una
determinada clase social, estos grupos adquieren otras
connotaciones que van más allá de la actividad
política propiamente; son una especie de logias
entrelazadas con intereses familiares, se basan en la
corrupción para crear fortunas, además, la misma
corrupción sirve como la fuente de donde obtienen los
recursos para reproducir su poder político. Un ejemplo del
surgimiento de las "dinastías" es el caso de los hijos de
Jaime Paz, otro ejemplo es la hija de Víctor Paz;
actualmente es diputada y ministra de Estado, a propósito
de esta señora habrá que remarcar que existen
muchas mujeres bolivianas muy capaces que no requieren del
respaldo del apellido de personajes "celebres", otra vez la
ética brilla por su ausencia, porque hay que tener amor
propio para reconocer las limitaciones que se tiene para dar paso
a quienes pueden hacer un trabajo más o menos aceptable,
otro caso es la hija de Gonzalo Sánchez que es diputada
gracias a la influencia familiar, ni que decir de los hermanos
Fernández que se apropiaron de la alcaldía de la
ciudad de Santa Cruz donde institucionalizaron la
corrupción sin el menor reparo, otro caso es Manfred Reyes
Villa que junto a su hermano son los propietarios de un partido
político, Manfred Reyes reconoció
públicamente que se tuvo que tragar un sapo para salvar la
cabeza de Sánchez de Lozada, estos ejemplos de ninguna
manera tratan de abarcar la totalidad de las aberraciones a los
que los bolivianos estamos acostumbrados por desgracia, pero son
una muestra para ver la incongruencia del sistema político
boliviano, es decir, los gobernantes son grupos de organizaciones
delincuenciales y familiares al estilo de las mafias de los
Estados Unidos en los años 60, y como si fuera poco tienen
el cinismo de llamarle democracia a este sistema aberrante,
ciertamente es un insulto a la inteligencia de la mayoría
de los bolivianos, todos tenemos el derecho a un mínimo de
consideración y no puedo creer que nuestras cualidades
intelectuales estén tan devaluadas para sufrir tanto
desprecio.
Si alguien tomara en serio la terminología
introducida podría talvez construir un diccionario que
podría llamarse "el diccionario de las aberraciones
políticas", otra frase introducida por Hugo Banzer es:
"clase política", este término nace en un momento
en que el narcotráfico estaba en una etapa de
transición; estaba pasando de la legalidad a la ilegalidad
como en todo proceso hubieron "políticos" que fueron
sorprendidos con las manos en la masa, como en toda
organización delincuencial hay un código de
ética aplicable solo al interior del grupo Banzer se dio a
la tarea de salvar a sus semejantes, no importaba de que
agrupación fueran lo importante en aquel momento para el
era resguardar a la "clase política", de una conjura
promovida por los enemigos de la democracia, así los llamo
a los patriotas que en su momento pretendían mostrarnos a
todos los bolivianos la verdadera naturaleza y los
propósitos de los grupos delincuenciales que al final se
quedaron con el nombre de "clase política". Lo preocupante
es que esta frase hasta hoy sale de muchos intelectuales que lo
aplican con mucha naturalidad como si se tratara de una
categoría de la ciencia política, hasta no
sería de extrañar que haya sido adoptado por
instituciones académicas.
Otro término no menos importante que fue
introducido por Víctor Paz es: "Relocalización",
este término nace con el decreto 21060 y es
rápidamente adoptado hasta por los propios dirigentes
sindicales, todos entendemos que la relocalización es el
acto de colocar algo en otro lugar, en el caso de los
trabajadores mineros la relocalización tendría que
significar una reconversión laboral, sin embargo, Paz
Estensoro con el asesoramiento de economistas estadounidenses de
renombre ingenió un novedoso método para despedir a
los trabajadores mineros con el fin de desarticular a la
vanguardia de las luchas sindicales y sociales. El método
ingenioso consistía en pagar un bono extra a quienes
aceptaban el retiro de su fuente de trabajo, pero nadie
tenía la menor idea que las verdaderas intenciones era la
de apropiarse de ese bono extra por medio de algunas
inmobiliarias creadas para tal finalidad, el plan
consistía en crear una sensación de auge
económico para incentivar a los "relocalizados" por medio
del pago de intereses sobredimensionados, aquella pirámide
en algún momento tenía que caer, los llamados
relocalizados pasaron a llamarse estafados, es lamentable que los
mismos estafados hayan sido en última instancia los
causantes para el regreso de sus propios estafadores;
Sánchez de Lozada fue presidente por primera vez gracias
al voto de los llamados "relocalizados".
La llamada clase política para perpetuar el
engaño necesita tener control de los medios de
información y para tal efecto utilizan los gastos
reservados, el pago de sobornos a periodistas y propietarios de
medios de difusión no solo es para callar la verdad sino
también es para inducirlos a repetir los engaños y
las mentiras diseñadas en el ministerio de informaciones,
en otras palabras, convierten a un considerable número de
periodistas en agentes de la propaganda oficial. La libertad de
expresión es solo un enunciado porque las opiniones
contrarias a la llamada clase política son sutilmente
censuradas, se digita una serie de presiones a los periodistas
honestos, muchos fueron despedidos de sus fuentes de
trabajo.
Es necesario hacer referencia a la actitud servil de
algunos periodistas; por ejemplo Carlos D Mesa (actual
Vicepresidente de la República) durante el primer gobierno
de Sánchez de Lozada se dio a la tarea de "informar"
haciendo comentarios tendenciosos a favor del gobierno y en
especial a favor de Sánchez de Lozada en aquel entonces
sus aspiraciones personales ya tenían una claridad que los
hechos se encargaron de demostrarnos, el señor Carlos D
Mesa utilizo un medio de difusión con dos finalidades;
ambos sin respaldo ético ni moral, primero se convierte en
vocero oficial para hacernos creer que la capitalización
era producto de la imaginación creativa de Sánchez
de Lozada y era la salida ideal para salir de la crisis y
emprender el desarrollo económico, cuando en realidad la
finalidad era regalar nuestras empresas estratégicas,
tanta benevolencia con las transnacionales no puede concebirse
como una actitud inocente o ingenua de parte de la llamada clase
política; los bolivianos hacemos el regalo y ellos cobran
los sobornos de las transnacionales. Habrá que preguntarle
ahora a Carlos D Mesa si la prodigiosa inteligencia de
Sánchez de Lozada nos llevó al éxito como
él nos hizo creer en aquel entonces cuando hacia
méritos para ser Vicepresidente. Otro funesto ejemplo de
la actitud inmoral en el periodismo es el señor Cayetano
Llobet; este señor o es empleado del gobierno o
está tratando de seguir el mismo camino que Carlos D Mesa;
es una ofensa a la inteligencia de todo un pueblo el hecho de
hacer comentarios tendenciosos sobre las noticias, o este
señor está muy bien pagado o está convencido
de que somos un conglomerado de idiotas, por un mínimo de
sentido común y respeto al televidente se debe dejar
pensar y analizar los acontecimientos y no manipular la
información con fines tendenciosos, el señor Llobet
si tiene libertad de expresión para decir lo que quiera o
lo que quieran sus patrones, pero los afectados jamás
tuvieron la más mínima oportunidad para rebatirlo
en las mismas condiciones en que él hace uso y abuso de
los medios de difusión, ¿será posible
explicar lo que quiere decir "libertad de expresión"?, tal
vez el señor Cayetano Llobet tenga alguna idea al
respecto, habrá que preguntarle. Manfred Reyes y Jhonny
Fernández al igual que el poder central utilizan los
medios de difusión para promocionar su imagen pagando
sobornos a periodistas, pienso que todos tenemos derecho a
promocionar nuestra propia imagen, sin embargo, el utilizar
fondos públicos para tal fin es una actitud detestable
desde el punto de vista ético y moral, en los hechos se
trata de un robo al contribuyente que en su buena fe piensa que
lo que paga como impuestos se convierten en obras para su
bienestar. Estos ejemplos no pretenden colmar la totalidad de los
casos de corrupción en el periodismo con seguridad hay
muchos otros casos atribuibles al modo de accionar de la llamada
clase política.
Una definición de la historia dada por
Benjamín es: La historia es la reproducción del
pasado hecha por la clase dominante, es evidente el trasfondo
sarcástico de esta definición, en realidad la
concepción de la historia que la llamada clase
política pretende hacernos interiorizar es la historia
como la reproducción del pasado. Con gran esfuerzo el
señor Carlos D Mesa realizó un estudio sobre las
biografías de los presidentes de Bolivia, me parece un
gran aporte si se ve la obra como la narración de las
actividades de los personajes que pasaron por la presidencia de
la república, más aún si se tuvo el cuidado
de incluir a los gabinetes ministeriales y los entornos
familiares. El pretender atribuirle un significado
histórico a la obra ya es una exageración, el mismo
Carlos Mesa en la presentación de su obra reconoce el
mismo como un aporte a la historia, todos sabemos que la historia
ante todo debe regirse por la verdad, también podemos
darnos cuenta que la historia de Bolivia es la historia de la
pobreza y la miseria de las mayorías nacionales y no la
narración de los actos de quienes en su momento detentaron
el poder como el señor Carlos D Mesa pretende hacernos
creer, el tergiversar la verdad histórica es una actitud
tendenciosa que las clases dominantes a lo largo de la historia
se encargaron y Carlos Mesa hace su aporte en esa misma
dirección, en historia los errores de hecho son
equivalentes a los errores de omisión, y la omisión
que se hace es abstraer las condiciones externas en la
descripción de los hechos; por ejemplo no se habla de la
influencia determinante y el atropello a la dignidad nacional por
parte de los diferentes imperialismos que se sucedieron.
Lamentablemente nuestros estudiantes conceptúan la
historia como una narración de hechos y la
descripción de las virtudes de los personajes que
detentaron el poder. La historia lo hacen las sociedades y las
personas en su relación dialéctica, pero el
señor Carlos D Mesa centra su atención en los
caudillos como los hacedores de la historia.
Al hacer referencia a la actitud servil de la
Jerarquía Eclesiástica de ninguna manera se
cuestiona la buena fe de quienes siguen la religión
católica, ante todo merecen todo mi respeto por las
creencias que practican. Lo lamentable es la complicidad de
quienes dirigen las instituciones religiosas con las actitudes de
la llamada clase política, a lo largo de toda la historia
se pudo observar una actitud parcializada y tendenciosa de la
jerarquía eclesiástica, la llamada clase
política encontró un aliado natural en su
afán de manipular a la opinión pública, los
constantes llamados a la paz y la convivencia pacífica
entre bolivianos por parte de la jerarquía
eclesiástica, especialmente en periodos conflictivos
siempre estuvieron cargados de una intencionalidad favorable a
los objetivos de la llamada clase política. Un llamado a
la reflexión para aplacar las justas aspiraciones de una
sociedad azotada por las injusticias no puede considerarse como
una actitud legítima desde el punto de vista ético,
la actitud servil del clero tiene su antecedente en el rol
desempeñado por el Vaticano durante la segunda guerra
mundial; en aquel entonces el Vaticano se dio a la tarea de
proteger a criminales de guerra nazis, es una verdad irrefutable
que en nombre de Dios se han cometido los crímenes
más horrendos de la historia, también es una verdad
comprobable que el clero se pone al servicio de un grupo
delincuencial a cambio de prebendas económicas, la actitud
del clero está muy lejos de las enseñanzas de
Cristo quien luchaba al lado de los desposeídos y las
victimas de las injusticias, si todavía es posible creer
en la segunda venida de Cristo talvez este se rehúsa a
hacerlo porque quienes dicen ser sus seguidores más
comprometidos se apartaron de sus enseñanzas para hacer
justamente lo que más detestaba. Quiero subrayar otra vez
que la opinión que vierto con referencia a la actitud del
clero de ninguna manera trata de menospreciar a quienes de buena
fe practican la religión católica, es más,
ellos se merecen un profundo respeto y admiración porque
llevan en alto sus principios y son consecuentes con las
enseñanzas de Cristo quien debe ser considerado como un
ejemplo de lucha contra las injusticias.
Nuestra querida Bolivia tuvo la fortuna de nacer a la
vida republicana con un respaldo digno de admirar en cuanto a la
dotación de recursos naturales, y una diversidad
geográfica que muchos quisieran, tenemos todas las
condiciones para ser un país auto sustentable, sin
embargo, tuvimos la desgracia de tener una llamada clase
política que actúa bajo el influjo de sus intereses
mezquinos y carentes de principios ideológicos, por si
fuera poco tenemos la desgracia de que estos grupos
delincuenciales siempre estuvieron detentando el poder salvo
raras excepciones. Como estos grupos de poder no tienen
principios siempre actuaron a favor de intereses ajenos, es
decir, siempre fueron aliados incondicionales de potencias
extranjeras, es obvio que no se puede ser sirviente o aliado sin
percibir ninguna retribución a cambio, el pago que reciben
es justamente la reproducción del poder para seguir
desangrando a las mayorías nacionales; por ejemplo: la
embajada estadounidense utiliza la visa con doble finalidad, una
para ingresar a su territorio, y otra para ingresar a palacio
quemado, quienes son privados o despojados de ese documento lo
mejor que pueden hacer es irse a su casa o convertirse en
asesores de otros elementos de la llamada clase política
siempre con la esperanza de recuperar su visa; es el caso de
Oscar Eid.
Ya paso la era del estaño y nuestra patria sigue
inmersa en la miseria y la desesperación, pareciera que la
benevolencia de la naturaleza para con nuestra patria lejos de
ser una ventaja se haya convertido en la fuente de nuestras
desgracias, para llegar a esta percepción debemos
identificar a los responsables del saqueo sistemático de
nuestros recursos naturales; la llamada clase política con
su afán mezquino no hace el menor reparo para entregar
nuestra riqueza a potencias extranjeras. Es tarea de los
verdaderos bolivianos hacer que la historia no se repita con
relación al gas, Sánchez de Lozada no se
conformó con regalar nuestras empresas estratégicas
ahora está empeñado en regalar nuestro gas a Los
Estados Unidos, el mecanismo para saquear nuestra riqueza no es
novedoso; las empresas transnacionales se convierten en los
succionadores por excelencia, no puede ser aceptable que las
transnacionales tengan derecho al 82% de los ingresos generados
por la venta del gas dejándonos con un irrisorio 18%. Otra
pretensión de Sánchez de Lozada es beneficiar a
Chile potenciando la parte norte de su territorio (territorios
que en otro tiempo formaron parte de nuestra soberanía),
esta actitud incoherente con la historia solo puede considerarse
como una provocación a la dignidad de todo un pueblo, el
tratar de justificar con supuestos estudios de costos en el fondo
es un desprecio a la inteligencia de los verdaderos bolivianos, a
la hora de hacer el balance entre costo y beneficio
también es necesario hacer consideraciones
históricas por respeto a la dignidad nacional. No podemos
considerar al pueblo chileno como a nuestro enemigo natural,
sabemos que entre los chilenos hay voces que reclaman reparar una
injusticia histórica para con el pueblo boliviano, lo
lamentable es que en Chile también existe una llamada
clase política que lejos de proponer una solución
aceptable pretende sacar beneficio a nuestro enclaustramiento,
bajo esta consideración sería un error imperdonable
hacer un acercamiento para beneficiar a quienes que por
más de cien años mantuvieron una actitud arrogante
para con el pueblo boliviano. La historia la hacen los pueblos, y
la responsabilidad de los verdaderos bolivianos es evitar que se
consuma un acto humillante para con nuestra dignidad.
Finalmente, la crisis internacional y la creación
de la Comunidad Económica Europea impulsan a la
administración estadounidense a crear el ALCA que en el
fondo es un plan para anexarse nuestros territorios y
convertirnos en consumidores de su producción, como el
consumo debe pagarse no nos quedara más remedio que pagar
con nuestros recursos naturales, es imposible competir con las
empresas estadounidenses porque ostentan el monopolio de la
tecnología y por sobre todo gozan de los subsidios que en
última instancia salen de nosotros mismos. El futuro
será de las empresas estadounidenses que montaran en
nuestros países plantas para el acopio de nuestros
recursos naturales y una vez llevados a sus centros en Estados
Unidos volverán en forma de productos terminados con una
etiqueta que diga "made in USA". Nuestros sueños de
industrialización se convertirán en una
frustración para nosotros y nuestras futuras generaciones.
Nuestra llamada clase política ya hizo el arreglo para
llevar adelante el plan estadounidense, ellos saben muy bien el
futuro que nos espera si se llega a consumar esta irracionalidad,
pero, ellos están más preocupados con la
reproducción de su poder antes que con las aspiraciones
del pueblo boliviano.
Conclusión
Intencionalmente no se hizo mención a ninguna
sigla política esta decisión se toma en
sujeción a la realidad objetiva, en los hechos las siglas
políticas no tienen ninguna validez porque para la llamada
clase política la declaración de principios es solo
una cuestión formal para cumplir un requisito de la Corte
Nacional Electoral. Lo que en realidad existe es un grupo de
poder con las características de una organización
delincuencial en el que hay un código de ética que
protege a sus miembros de amenazas externas y existe un
compromiso implícito de no mostrar hacia fuera los actos
de corrupción que cometen, se aplica el refrán:
"hoy por mi mañana por ti". No importa quien gane las
elecciones al final todos participan del poder hay un intercambio
de favores para beneficiar con prioridad a los familiares de los
caudillos y después a sus más próximos
seguidores, como en las logias masónicas los miembros de
la llamada clase política están haciendo carrera
política, tienen aspiraciones para llegar a un cierto
nivel en la escala de la organización delincuencial. Es un
grupo delincuencial porque su fuente de ingresos es la
corrupción y la corrupción es en última
instancia el asalto a las arcas nacionales al que todos los
bolivianos aportamos por medio de nuestros impuestos. Ellos son
los más decididos defensores de la democracia a la que
adecuaron a sus intereses, cuando alguien reclama por justicia
social se le acusa de sedición, dicen que el pueblo no
delibera si no es a través de sus representantes y sus
representantes son ellos mismos, para descalificar nuestros
justos reclamos nos dicen que estamos "politizando" el
problema.
AGRADECIMIENTO
A Dios Todopoderoso que nos dio la luz para
iluminar nuestros pasos y guiarnos hacia el camino del bien
cuidándonos en todo momento.
Agradecemos a nuestras familias que siempre esta
presente con nuestras ideas, y jugaron un papel muy importante en
la toma de nuestras decisiones, sus apoyos fueron de suma
importancia.
A nuestros docentes, por brindarnos sus
conocimientos y sernos de gran apoyo durante el proceso de
formación profesional que estamos viviendo. En
reconocimiento a la ardua labor que realizan cada día con
el único objetivo de hacernos alumnos de calidad y en un
futuro ser profesionales competentes en los diversos campos
laborales, dejando de esta manera en alto el nombre de nuestra
querida facultad y de nuestra universidad."
A nosotras mismas porque demostramos
preocupación por la calidad y buen resultado de la
investigación.
A todos Muchas Gracia
Autor:
Anders Loa Abarca
Jorge Aparcana Alfaro
Juniors Yallico Guevara
Cristofer Bendezu Coillo
Henrry Hernanadez Huamani
DOCENTE: DR. QUISPE SEGOVIA
HECTOR
UNIVERSIDAD NACIONAL
"SAN LUIS GONZAGA" DE ICA
ICA – PERÚ
2014
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