Los sistemas y tecnologías de información en Guatemala como medios para el desarrollo

1. Resumen
3. Factores que influyen en las
   tecnologías de información en
   Guatemala
4. Acceso actual a la
   Internet
5. Programas sociales de
   Inerconectividad
6. Sistemas y tecnologías de
   información en Industrias Manufactureras
   Guatemaltecas
7. El futuro para Guatemala y su
   industria
8. Conclusiones
9. Referencias

Resumen

En esta investigación se pretende informar
acerca de la situación actual de los sistemas y
Tecnologías de Información en Guatemala
como medio de desarrollo
para el país. Para tomar una idea sobre dicha
situación se describen varios factores que han
influido en el desarrollo
de las Tecnologías de información en Guatemala
entre los cuales destaca la pobreza,
el analfabetismo, la infraestructura en comunicaciones y telecomunicaciones, la desigualdad existente
entre el acceso a la información de la capital y
zonas aledañas con respecto al resto del país.
Como una fuente de información vital en estos tiempos
se hace un análisis del acceso a la Internet en
Guatemala, se menciona este medio como una herramienta
poderosa para comunicar información y poder
desarrollar al país, proponiendo mas
participación gubernamental en proyectos
como Kioscos informáticos. Desde el punto de vista
industrial, hablando en forma especifica la manufactura, se busca informar acerca de lo
importante que es introducir sistemas y tecnologías de
información los cuales deben formar parte de la
estrategia
competitiva de la empresa
para darle un valor
agregado a sus productos
y de esa forma poder
subsistir en este mundo cada vez mas globalizado,
también Guatemala a nivel macro debe tomar en
consideración es te consejo, lo anterior con el
objetivo
de poder reducir la brecha digital entre Guatemala y los
países desarrollados.

Palabras Clave: Sistemas de
Información, Tecnologías de Informático,
Telecomunicaciones, Internet,

Brecha Digital, Estrategia
Competitiva, Valor
Agregado.

1.
Introducción

La tecnología ha
estado
desarrollándose a pasos agigantados en los últimos
años constituyéndose la misma en un factor muy
importante en el fenómeno de la
globalización, algunos países gracias a sus
posibilidades económicas han hecho uso extensivo de la
tecnología
mas que otros por lo que han alcanzado un mejor nivel de vida
para sus habitantes. Parte de este éxito
se debe a que aplican los desarrollos tecnológicos a la
información, cuyo acceso es vital en la toma efectiva de
decisiones y acciones en
cualquier campo al cual la información haga referencia,
algunos de estos campos pueden ser por ejemplo: el sector
agrícola, salud, educación,
industrial, manufacturero etcétera.

Las Tecnologías de la Información (Cohen y
Asin, 2000) hacen referencia a todas aquellas tecnologías
que permiten y dan soporte a la construcción y operación de los
sistemas de
información. En ingles el termino es representado por
las siglas IT (Information Technology), dichas
tecnologías como su nombre lo indica se basan
fundamentalmente en el uso extensivo de la tecnología como
un medio para manejar datos que
relacionados se convierten propiamente en información, en
este manejo de datos se emplean
las telecomunicaciones las cuales se han desarrollado de la mano
de la tecnología porque sus creaciones, usos,
implementaciones y aplicaciones van de la mano con los avances
tecnológicos, para que un país tenga acceso a
las tecnologías de información debe tener una
infraestructura en comunicaciones
bien consolidada.

Los países en vías de desarrollo como
Guatemala por varios factores tales como: económicos,
sociales, culturales, educación
etcétera., prácticamente no ha participado en el
desarrollo tecnológico de la humanidad, por ser un
país pobre apenas cuenta con poca infraestructura en
comunicaciones, lo se ve reflejado en que a pesar de ser un
país pequeño existen comunidades que se encuentran
muy aisladas del resto del país y por ende del resto del
mundo. Otro factor importante a considerar es el alto grado de
analfabetismo
con que cuenta el Guatemala y esto repercute en que la
información sea para toda la población por lo tanto también
existe un analfabetismo informático.

El grado de desarrollo tecnológico de un
país influye en todos los sectores que la conforman, el
sector manufacturero e industrial se ve afectado
estratégicamente y competitivamente si el país no
le brinda la infraestructura necesaria para desenvolverse, le
resta competitividad
ante un mundo cada vez mas globalizado.

Esta claro de que si no se cuenta con información
relevante se lleva consigo una desventaja competitiva en
cualquier ámbito, la información debe formar parte
de la estrategia de cualquier campo de acción, sin ella no
se puede tomar decisiones acertadas, mientras menos subjetiva es
la información mejor será para cumplir con los
objetivos que
se estén persiguiendo.

En este artículo se pretende informar y hacer
conciencia de lo
importante que son los sistemas y tecnologías de
información para Guatemala así como en cada
actividad productiva específicamente hablando de tal forma
que un camino para mejorar a países como Guatemala es por
medio de la implementación en tecnología porque
sino seguirá en un rezago de tal forma que la bien llamada
"brecha digital" (DOPSA, 2002) con los países
desarrollados cada vez va a ser mayor. Una sola empresa u
organización gubernamental o
no-gubernamental (ONGS) no lo puede hacer aisladamente sino que
tiene que ser en conjunto donde deben participar todas las
instituciones
gubernamentales, privadas y en si la sociedad en
general.

2. Factores que
influyen en las tecnologías de información en
Guatemala

A partir de 1998 Guatemala abrió su mercado de
telecomunicaciones. Como consecuencia de dicha apertura el
país ha visto diversificar y aumentar sus servicios en
esta área, incluyendo el acceso a la Internet. Se estima
el número de personas usuarias de la Internet en 70.000,
aunque la asignación de cuentas
electrónicas como parte del servicio
telefónico de las operadoras introduce una
complicación adicional en la interpretación de esta
y otras cifras.

Esta transformación sectorial en
telecomunicaciones se inserta en una realidad social y
económica de fuertes desigualdades. Más del 70 % de
la población guatemalteca vive en condiciones
de pobreza y un 28%
no alcanza a tener las mínimas condiciones de vida en
comparación al resto de la sociedad, tales
como agua potable,
nutrición
o años esperados de vida (ver tabla 1).

Tabla 1. Guatemala: indicadores
sociales comparados con otros países
centroamericanos

(Banco Mundial,
2003)

Al igual que en otros países centroamericanos, el
acelerado dinamismo del sector de telecomunicaciones se concentra
fuertemente en el mundo de las empresas, en la
ciudad capital y en
los grupos
socioeconómicos medios-altos.
Dado que no existen medidas sociales fuertes que la compensen, es
de esperar que la introducción de nuevas
tecnologías en el mejor de los casos reproduzca las
brechas sociales existentes y en el peor, las agrave.

La educación es un factor importante que influye
en el uso e implementación de sistemas y
tecnologías de información ya que el 35 % (Banco Mundial,
2000) de la población es analfabeta (ver gráfica
1), esta situación contribuye a que se tenga que
alfabetizar en dos sentidos, una alfabetización
típica y una informática. En un país donde su
población no cuenta con educación informática es más difícil la
introducción y uso de tecnologías de
información por lo cual se constituye en una barrera para
las mismas.

Gráfica 1. Porcentaje de
Analfabetismo en Guatemala (Banco Mundial,
2000)

Considerando el porcentaje de población pobre
según ingresos, existe
al menos un 40% de la población guatemalteca cuyo acceso a
Internet, siendo posible, será altamente dependiente de
las acciones de
carácter público. Además, no
más de un 20% del total de la población del
país estaría en condiciones de obtener servicios de
Internet a través del mercado
(porcentaje que prácticamente desaparece en el medio
rural).

Esta es una característica que se deriva directamente
del nivel de pobreza y constituye en una barrera para la
introducción de tecnologías de información
en el país, la infraestructura en comunicaciones es la mas
importante para desde el punto de vista de las tecnologías
de información, para darnos una idea clara de la
situación actual se presentan de las comunicaciones en
Guatemala se presentan algunos datos (tabla 2).

Tabla 2. Algunas estadísticas de medios de
comunicación en Guatemala (PNUD, 2002)

En Guatemala la mayor parte de industrias es
pequeña y mediana industria
(Pymes), las
cuales por sus características tienen capacidades
limitadas a tecnologías de información, la mayor
parte de sus operaciones son
transaccionales. Las grandes industrias que
son pocas (Industria
cervecera, azucarera y de Cementos) emplean tecnologías de
información (SISCO,2004), tales industrias tienen la
capacidad, saben que invertir en tecnología no es un gasto
sino que una necesidad y tienen que hacerlo como parte de su
estrategia ya que enfrentan externamente una competencia muy
férrea e internamente la posibilidad de que las barreras
de tipo monopólico sean rotas y pierdan el actual posicionamiento
que tienen en el mercado, mas sin embargo existe cierta
ignorancia o desinformación del beneficio que traen
consigo los sistemas y tecnologías de
información.

Las leyes
Gubernamentales muchas veces juegan un papel muy
importante si no se aplican leyes que puedan
cambiar el uso de las telecomunicaciones o frecuencias esto
representa una barrera mas para el desarrollo de las
tecnologías de informaron

por ejemplo con respecto al uso de frecuencias radiales,
frecuencias telefónicas etcétera.

Por ejemplo las telecomunicaciones como en mucho
países han sido monopolios estatales los cuales muchas
veces no tienen la capacidad para invertir por ejemplo en 1,998
el gobierno de
Guatemala privatizo la empresa de
teléfonos de Guatemala (GUATEL) la cual fue comprada por
Teléfonos de México
(TELMEX) convirtiéndose desde 1998 en un monopolio
privado con la única diferencia que aumento la inversión en teléfonos.

3.      Acceso actual a la
Internet

A continuación se describe el desarrollo actual
de Internet en Guatemala, en función de
los siguientes aspectos: cobertura y equidad, usos y presencia
pública, y costos de
servicio

a.       Cobertura
y equidad

Desde la apertura de las telecomunicaciones, ha habido
un importante crecimiento en el uso de la Internet entre la
población del país. Esta percepción
se ve acompañada con las estimaciones disponibles:
mientras que en 1996 las personas usuarias se estimaban entre
4.400 y 5.000, actualmente se estima que son unas 65.000,
equivalente al 0.7% de la población del país (SIT,
2003)

Al mismo tiempo, y siendo
Guatemala un país con serios problemas de
desigualdad social y económica, es de esperar que dichas
brechas se reproduzcan en el acceso a los servicios de
telecomunicaciones. Por ello aunque la percepción
es de crecimiento, los entrevistados indican que el desarrollo de
la Internet en Guatemala se ha concentrado en los sectores medios
altos de la población.

Asimismo, el contraste entre ciudad de Guatemala y el
resto del país es sumamente marcado, por lo que en un
momento se puede afirmar que el "Internet no existe fuera de
ciudad de Guatemala" además se podrían hacer
algunas otras aseveraciones como "la diferencia básica
(entre el medio rural y el urbano radica) en el tipo de acceso,
de enlace, y de mentalidad de las personas. En ambos casos el
sector rural tiene desventaja. Gente fuera de la capital
está menos sensibilizada a la tecnología y en los
enlaces hay poca capacidad.

Las diferencias entre la ciudad capital y el resto del
país se deben a varios factores, desde la oferta
tecnológica existente (que fuera de la capital es, o bien
nula o bien de insuficiente calidad), hasta
las tarifas. Además, las propias características
culturales de la población, mucha de la cual, fuera de la
ciudad capital no habla español
(ya que en Guatemala existen 22 lenguas
indígenas).

También se puede afirmar que "Todos están
enfocados a digitalizar y a instalar redes de fibra
óptica en la capital, pero en el resto (del
país), hay sistemas alámbricos
analógicos… A 45 kilómetros de la capital ya
la red es
analógica".

En este sentido, existe una "deuda" con la equidad
social. Esto último está, en gran medida, dado por
la brecha que genera un gran dinamismo de la oferta hacia
sectores de la población con capacidad de consumo, y el
rezago de las políticas
sociales que podrían hacer llegar esta oferta a sectores y
grupos no
rentables (ver gráfica 2).

b.      
Costos

  La estimación en relación con el
ingreso per cápita en Guatemala lo ubicó en
el segundo lugar más bajo de la región
centroamericana (5,94%, del ingreso mensual), luego de Panamá. La
estimación se realizó para 30 horas de
conexión, y equivalía a US$ 60 (incluyendo 5.69 de
tarifa básica y .03 por impulso), ó a una tarifa
plana de US$ 27 mensuales (considerando costos
telefónicos y de conexión a la
Internet).

  Junto con limitaciones culturales y educativas
importantes, los costos son uno de los principales
obstáculos que existen actualmente para que la
mayoría de la población guatemalteca pueda utilizar
la Internet.

  El proceso de
apertura y la agresiva competencia por
clientes que
ésta generó, motivó dos tipos de acciones.
Por un lado, las operadoras telefónicas comenzaron a
ofrecer el servicio de la
Internet en forma gratuita, es decir, sin pago por el derecho de
uso. Además ofrecen planes de financiamiento
de equipo o de entrega de equipo, a cambio de
horas de navegación.

Ambas modalidades han promovido mayor consumo
telefónico, el que actualmente es uno de los
obstáculos para que una gran parte de la población
no pueda costear el uso de la Internet.

El problema del costo
telefónico como barrera para el uso de la Internet se
agrava en la población fuera de la capital, dado que
generalmente su conexión a este servicio requiere de
llamadas interurbanas. Cualquier llamada de fuera del área
metropolitana se considera llamada de larga distancia.

La Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT)
considera la necesidad de contar con tarifas planas para el uso
de Internet. Sin embargo, hasta el momento, no se dispone de
opciones concretas de financiamiento
de dichas tarifas. Dice el funcionario entrevistado que "Para la
SIT es un reto obtener una tarifa plana telefónica para
uso de Internet. Cómo se financia a estas operadoras, no
lo sabe. Hay que pensar soluciones".

Actualmente la empresa de
teléfonos de Guatemala (TELGUA) ofrece Internet por $ 0.05
en la ciudad capital de Guatemala y alrededor de $ 0.07 en el
interior del país. En la segunda ciudad en importancia,
Quetzaltenango, una empresa de
cable denominada DX ofrece el servicio por cable e Internet a un
costo de $50 y
$75 dólares según la velocidad en
Kbips (miles de bits por segundo) de la
conexión.

4.      Programas
sociales de Inerconectividad

En materia de
política
social las acciones son incipientes. A continuación se
describe la situación en materia de
telefonía rural, masificación de la
conectividad a la Internet, e incorporación de la Internet
a la
educación pública. En general, se percibe una
escasa presencia de entidades públicas e iniciativas
públicas involucradas con el desarrollo social
de la Internet. Una universidad
privada, la Universidad
Francisco Marroquín, es el actor privado que de
algún modo está llenando el vacío
público en materia de política
social.

a.      Telefonía rural

  Las iniciativas para proveer servicios de
telecomunicaciones a la población que habita en zonas no
rentables del país son incipientes y habrá que
hacer un seguimiento por algún tiempo
más, antes de poder valorar dichas acciones. Una de las
principales dificultades en el camino ha sido el incumplimiento
de metas por parte de algunas de las empresas que
obtuvieron licitaciones durante los años 98 y 99. Si bien
la
administración de FONDATEL se ha modificado,
todavía es muy temprano para decir si dichos cambios son
suficientes para garantizar la transparencia y rendición
de cuentas con el
fin de que los recursos del
fondo lleguen efectivamente a las poblaciones meta.

b.     Conectividad a la
Internet

Actualmente, Internet es una realidad de los sectores
sociales y económicos de la ciudad de Guatemala. Fuera de
la capital la Internet es muy incipiente. Si bien algunas
personas entrevistas
mencionan que se habla de instalar Internet en escuelas y
municipios del país, por lo pronto, no se ha propuesto un
plan concreto con
este objetivo.

Entre las acciones más relevantes en curso desde
el sector privado, se encuentra la alianza establecida entre la
Universidad Francisco Marroquín con el Banco Industrial
y otras empresas como TELGUA e IBM. El objetivo de la alianza es
crear puntos de "conectividad" a la Internet desde todos los
municipios del país, a partir de lugares ya montados en la
comunidad (por
ejemplo, farmacias), en los cuales la población puede
obtener diferentes servicios. Estos centros originalmente se
llamaron Centros Ideas y actualmente están en proceso de re
– denominación como "centros digitales del
futuro".

  Además, la Universidad Francisco
Marroquín se encuentra desarrollando contenidos, capacitación en usos, y acciones destinadas
a promover la apropiación de las herramientas
por parte de los usuarios. De esta manera, paralelamente a los
objetivos
comerciales de las empresas involucradas, también se
está llevando a cabo un conjunto de esfuerzos con impacto
social en poblaciones de distintos niveles socio económico
y localizado fuera de la capital del país.

  La creación de centros depende de las
comunidades: si son remotas y pequeñas su creación
puede ser en la escuela
(pública o privada) y fuera del horario de clases para el
público en general. Al mismo tiempo, durante el horario
escolar, niños(as) y maestras(os) pueden hacer uso
de los equipos. Cuando se trata de comunidades con mayor
población, es posible que el centro sea más grande
y/o en un espacio especialmente destinado a tales
efectos.

  Los servicios son pagados, aunque a costos muy
por debajo de los del mercado. Actualmente existen 84 centros,
incluyendo las iniciativas de estudio que se describen en al
apartado siguiente. La idea es que en estos centros la
población tenga acceso a teléfono, fax, Internet
e información agro-comercial, entre otros. Por el momento
se cuenta con los "Tele-centros" Guatemaltecos ( ver tabla
3).

En general, las acciones públicas para promover
"conectividad" a la Internet que se han iniciado en otros
países de la región (por ejemplo, a través
de gobiernos locales, entidades públicas desconcentradas,
u otros puntos de acceso), todavía no se encuentran en
marcha en Guatemala.

Sumado a las tímidas acciones educativas, es de
esperar que este rezago aumente la brecha entre la
población que accede a servicios de mercado y quienes no.
La brecha esperada es más grave si consideramos que los
sectores medios altos se encuentran accediendo a los
últimos avances del desarrollo tecnológico,
mientras en el resto de la población un amplio porcentaje
no ha accedido ni siquiera a los servicios de electricidad;
mucho menos, de telefonía. En este sentido, la timidez y
el rezago de las políticas
parecieran reforzar los problemas de
estructura
social existentes en el país. De esta manera se mantiene
la distancia entre quienes disfrutan de prácticamente
todos los bienes
accesibles en países más desarrollados y quienes no
cuentan con lo básico de un país
subdesarrollado.

Tabla 3. Guatemala: principales
acciones públicas y privadas relacionadas con el
desarrollo de la Internet (PNUD, 2002)

c.      Sector educativo
público

  Hasta el momento, el Ministerio de
Educación no es un protagonista en materia de desarrollo
de Internet. Aunque se menciona la instalación de computadoras
en algunas escuelas públicas fuera de la capital, este
esfuerzo no habría prosperado más allá de
dicha instalación por falta de capacitación del
personal
docente involucrado. Actualmente se proyecta la
instalación de computadoras
en quince escuelas públicas de nivel primario. Las
acciones serían parte de un proyecto piloto y
serían financiadas con fondos del Banco Mundial. El
proyecto
aún se encuentra en negociaciones.

  Existe una entidad pública, el INTECAP,
que desarrolla acciones de capacitación a personal de
empresas privadas. Se trata de cursos de buena
calidad. Sin
embargo, no se reporta en qué grado la formación de
este instituto incluye la capacitación en el uso de la
Internet.

El sector privado, en cambio,
sí ha venido desarrollando acciones destinadas a
incorporar el uso de la computadora
en general y de Internet en particular, como parte de la enseñanza primaria y secundaria. Estas
iniciativas han tenido lugar en escuelas y colegios privados de
la capital aunque no tan claramente fuera de Ciudad de
Guatemala.

Actualmente existe una iniciativa privada para enlazar
escuelas y colegios, "desarrollar programas con uso
de tecnologías en materia educativa. Por ahora sólo
enlaza privados pero sí ha involucrado a la capital y el
interior".

En el nivel universitario existe un actor privado que ha
tenido un papel muy
importante en materia de servicios educativos. Esta universidad
viene llevando un conjunto de acciones mencionadas más
arriba, entre las cuales se encuentra la capacitación de
maestros de enseñanza pública de nivel primario.
Algunos de estos esfuerzos han sido promovidos por la
Comisión de Modernización del Estado,
comisión que gestiona y promueve su
realización.

Si bien se trata de iniciativas privadas, muchas de
estas tienen un componente social más allá de la
venta del
servicio. Este es el caso de la capacitación a maestros
públicos en temas como informática educativa, la
cual si bien se cobra, también se realiza los
sábados y se subsidia con horas de servicio gratuito del
cuerpo de profesores de la Universidad Francisco
Marroquín.

  Otro ejemplo son las acciones de
capacitación dirigidas a los adultos mayores. Dada la
ausencia de participación del sector
público en este campo, las iniciativas sociales del
sector privado adquieren una doble relevancia. Es por ello que
las propuestas educativas de la Universidad Francisco
Marroquín ofrecen posibilidades de estudio desde los
departamentos, fuera de la capital. Sin embargo, no se
identifican acciones dirigidas a la población
rural.

  La disponibilidad de recursos
humanos capacitados es materia de diferentes opiniones entre
los entrevistados; desde quienes consideran que existe una oferta
enorme (que les permitiría ser contratados fuera del
país si no se les aprovecha en el suyo) hasta quienes
consideran que si bien la oferta es escasa, la que hay cuenta con
excelente nivel técnico. Por otra parte, algunos piensan
que estos recursos
humanos son el producto de
una buena oferta universitaria o terciaria, e incluso otros que
sostienen que se trata de gente de otras disciplinas,
generalmente formada en el propio mercado de trabajo.

  Se menciona que hace falta un mayor desarrollo de
oferta educativa universitaria en telecomunicaciones, por ejemplo
ingeniería o maestría en
telecomunicaciones. Actualmente, son las diferentes carreras en
ingeniería
de sistemas las que generalmente proveen profesionales que se
especializan en el área de telecomunicaciones, una vez
insertados en el mercado de trabajo.

  En suma, el sector educativo tiene por delante
importantes desafíos, muchos de los cuales parecen
prioritarios para el desarrollo de la Internet en las escuelas y
colegios. Esta situación habla de la brecha entre los
sistemas educativos público y privado. Está claro
que si el Estado
estuviera desarrollando el uso de nuevas
tecnologías e Internet en el sistema educativo
público, aún estaría dejando fuera a una
gran parte de la población que no accede o deja
tempranamente el sistema educativo
formal. Sin embargo, dada la desigualdad social y
económica existente en el país, esto sería
un salto importante. A pesar de lo cual, aún no se
identifican acciones decididas en este sentido.

Cabe mencionar que otra la Universidad Rafael Landivar
ha estado haciendo uso de las telecomunicaciones para capacitar
aproximadamente 600 personas entre profesores, estudiantes y
distinto personal por medio del programa de aulas
virtuales del Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey (ITESM) llegando dicha
capacitación al campus central de Guatemala
así como a las distintas extensiones en el interior del
país de la Universidad Rafael Landivar (CNN,
2004).

5. Sistemas y
tecnologías de información en Industrias
Manufactureras Guatemaltecas.

El núcleo de la estrategia de manufactura es
la ruta que sigue la tecnología para la transparencia de
la información entre el cliente, las
operaciones de
manufactura, y los proveedores.

Enormes cantidades de datos son generadas hoy en las
industrias. El problema de los Directores de planta en el pasado
era encontrar un uso para toda esa información. Pero con
los modernos equipos industriales de automatización, la potencia de
avanzados software e interconectados
por redes abiertas, es posible proveer una saludable
información sobre cualquier cosa de los procesos de
manufactura (Kulkarni y Oak, 2003).

El objetivo de los sistemas de información en
manufactura según (Manufacturing Systems Information
Company, 2003) es convertir en tiempo real desde el piso de
planta en información útil, las tecnologías
de información son los medios para lograr trasladar esta
información con el objetivo de aumentar la eficiencia,
reducir tiempos de ocio, optimizar los procesos de
manufactura, ejecutar planes de producción, analizar y optimizar inventarios
etcétera. , todo lo anterior se puede efectuar tanto para
manufactura discreta (lote por lote) como para manufactura
continua (líneas de ensamble y flujo).

En Guatemala la mayoría de las industrias
manufactureras son Pymes por lo que
no se puede esperar que cuenten con la capacidad para invertir en
tecnologías de información, la mayoría de
sus operaciones son del tipo transaccional, esto se conjunta con
el escenario que se ha presentado sobre la situación del
país por lo que esta lejos de en un e-bussines,
e-commerce o un e-manufacturing.

6. El futuro para
Guatemala y su industria

Tenemos que considerar con urgencia se incorporen
sistemas y tecnologías de información en el
país a los cuales tenga acceso toda la población se
pueda desarrollar y desenvolverse en una forma optima. Por
ejemplo existen muchas comunidades muy aisladas como en el norte
de los departamentos de Quiche, Huehuetenango donde los sistemas
y tecnologías de información les podrían
servir para su educación (virtual), comunicación con sus parientes lejanos ya
que muchos de sus familiares residen en Estados Unidos,
efectuar transacciones de remesas familiares mas eficientemente,
tener acceso a mercados
internacionales y poder negociar sus productos,
obtener información inmediata de nuevas tecnologías
y contacto con instituciones
que les puedan asesorar en su trabajo, serviría como un
medio para obtener servicios de salud
etcétera.

A pesar de los "Telecentros Guatemaltecos" los cuales
han sido promovidos por la iniciativa privada, no son suficientes
para las necesidades de Guatemala por el gobierno debe
participar mas activamente en un proyecto que enlace a todo el
país, Un modelo a
imitar seria el caso de Estados Unidos,
Comunidad
Europea y mas cercano a nuestra realidad México con
su proyecto e-México propuesto y puesto en marcha por el
presidente de este país Vicente Fox, cuyo proyecto se ha
propuesto integrar las tecnologías de información
para agilizar los servicios gubernamentales, desarrollar nuevos
proyectos
educativos y de salud, e impulsar la economía digital,
entre otros objetivos (Ramírez,
2002).

Parte de este proyecto implica la inclusión de
Kioscos informáticos a lo largo de todo el país,
dichos Kioscos contarían con toda la tecnología de
punta necesaria para acceder a la información, claro esta
se requiere una inversión bastante fuerte por cada uno de
ellos pero existen posibilidades tales como negociar con
organismos internacionales o grandes empresas de software como por ejemplo
han ayudado a México (Ramírez,
2002) en la implementación de este tipo de
proyectos.

A pesar de que la iniciativa privada ha dado los
primeros pasos (tabla 3) también podría apoyar este
tipo de iniciativas en una forma mas comprometida, ya sea una
forma directa o indirecta. En forma directa aportando donaciones
directas a este tipo de proyectos e indirectamente brindando una
adecuada capacitación a sus empleados así como
introduciendo tecnologías de información en sus
empresas para empujar al país hacia el desarrollo ya que
el éxito
de los Guatemaltecos, conjuntado es el éxito del
país entero. Para que una empresa
responda a la necesidad de sus clientes y consumidores, debe ver
más allá de sus prioridades financieras y, en buena
parte, regresar a la sociedad lo que produce (Monrroy,
2004).

Aparte de impulsar el acceso al computo e Internet a los
11.5 millones de Guatemaltecos (INE, 2002), un proyecto de esta
naturaleza
debería tener la tarea de interconectar y modernizar
oficinas estatales y de gobierno, aunque algo de esto si existe
ya como por ejemplo: la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) pero en si
reunir en un futuro a todas las dependencias gubernamentales en
un solo portal de Internet.

5.
Conclusiones

En síntesis,
actualmente Guatemala ha llevado a cabo un modelo de
apertura al sector privado con mínima participación
estatal, sin el suficiente desarrollo de las medidas correctivas
de índole social que el propio modelo, en la teoría,
propone. Al mismo tiempo, no pareciera que las entidades
públicas vayan a llevar a cabo dichas acciones en un
futuro cercano. Peor aún, la combinación de
importantes brechas sociales y la ausencia de programas sociales,
hacen prever un aumento de dichas brechas.

Los beneficios son muy amplios pero el principal es el
de hacer llegar la información a todos los usuarios
posibles en tiempo real, sabemos que la información
aumenta su valor una vez que se intercambia o consume por lo
tanto debe transferirse o suministrarse. El empleo de
tecnologías de información pareciera ser un lujo
para países con pocos recursos como Guatemala pero poco a
poco este tipo de tecnologías se han van afianzando de tal
manera que se vuelven indispensables en el desarrollo de las
entidades, organizaciones,
empresas y países, por lo que si Guatemala quiere
disminuir la brecha digital con los países desarrollados
tiene que buscar la forma de implementar dichas
tecnologías.

El acceso y desarrollo de tecnologías de
información parece ser cada vez más un privilegio
para países ricos o bien denominados del primer mundo
debido a que tienen los recursos necesarios para invertir en este
tipo de tecnologías

La industria Guatemalteca debe de documentarse y poner
importancia en que si se desea ser competitivos, el único
camino viable es el de incluir en sus estrategias de
negocio, los sistemas y tecnologías de información
que de otra forma se tiene una desventaja competitiva muy grande
con respecto a otras empresas en los mercados locales
e internacionales.

6.
Referencias.

[1] Banco Mundial, http://www.worldbank.org/data/
(Revisado, Febrero del 2004).

[2] Cohen Daniel y Asin Enrique (2000). Sistemas de
Información (3rd. Ed.). Mc. Graw Hill.

[3] DOPSA, S.A. de C.V., , http://www.securities.com,
Febrero del 2002.

[4] Instituto Nacional de Estadística de Guatemala INE
(2002).

http://www.odci.gov/cia/publications/factbook/geos/gt.html#Comm,
(Revisado, Febrero del

2004).

[5] Manufacturing Information Systems Company,
http://www.mfg-info-sys.com/
(Revisado, Febrero 1,

2004).

[6] Monrroy Guillermo, http://www.prensalibre.com.gt
Sección Económica, (Revisado, Marzo 2
del

2004).

[7] Programa de las
Naciones Unidas
para el Desarrollo, http://www.undp.org/spanish/
(Revisado

Febrero 1 del 2004).

[8] Ramírez José Antonio (2002). "Vamos
E-México", Revista
RED.

[9] Wipro Technologies Company. Kulkarni y Oak (2003).
"E-manufacturing and SAP-Creating,

Responsive Shop Floor in the supply Chain". Last
modified 2004.

http://www.wipro.com/dwlphp/Download.php3.
(Revisado Febreri 1 del 2004).

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Ing. Eddie Omar Flores Aceituno

Estudiante del curso de Informaciones la Gestión
Administrativa de la Maestría en Dirección Para la Manufactura (MDM) en la
Escuela de
Graduados de Administración de Empresas (EGADE) del
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey (ITESM),