Lineamientos metodológicos para la construcción de indicadores de desempeño (página 2)

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¿QUE TIPO DE INDICADORES HAY?

Clasificación de los indicadores
Según qué miden
(dimensiones del desempeño):

Eficacia
Calidad
Eficiencia
Economía

Según etapa del proceso productivo:

Insumos
Procesos
Productos
(bienes y servicios)
Resultados (intermedios y finales)

EFICACIA

EFICIENCIA

ECONOMÍA

CALIDAD
PROCESOS PRODUCTO RESULTADOS
DIMENSIONES

DESEMPENO
AMBITOS DE MEDICIÓN y DIMENSIONES
AMBITOS: DESDE LA CADENA DE PRODUCCION

Indicador de EFICACIA
Mide el grado de cumplimiento de un objetivo.
No considera los recursos asignados para ello
Ejemplo:
Porcentaje de becas entregadas en relación a las programadas
Reducción de la tasa de analfabetismo

CONCEPTOS
EFICACIA

RESULTADO (% RESULTADO LOGRADO EXITOSAMENTE RESPECTO REALIZADO-SOLICITADO)

FOCALIZACION (LOGRADO RESPECTO DEL UNIVERSO)

COBERTURA ( LOGRADO RESPECTO DE LA DEMANDA POSIBLE)

IMPACTO (LOGRADO RESPECTO DEL PROBLEMA QUE SE QUIERE ATACAR)

EFICACIA (Cobertura)/Producto
Area de cultivo incluida en el Programa
Area Total del Programa de Cultivo
Dirección General de Servicios Agrícolas . Uruguay
Controles de emisiones de Buses Interurbanos
Total de Buses Inter urbanos
Subsecretaria de Transportes Chile
Reclusos con actividad industrial
Total de reclusos
Dirección Nacional de Cárceles Uruguay
PORCENTAJE DE AREA DE CULTIVO INCLUIDA EN EL PROGRAMA
COBERTURA DE CONTROL DE EMISIONES DE LOS BUSES INTERURBANOS
PORCENTAJE DE RECLUSOS INCLUIDOS EN PROGRAMA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL

Ámbito de los Productos:
Bienes y/o servicios proporcionados directamente a los usuarios:

Definir los requerimientos de los usuarios
Establecer las características de los productos

– Características técnicas del producto
– Tiempo de entrega a los usuarios
– Cobertura (todos los niños y niñas del país)
– Focalización (niños y niñas en situación riesgo social)
– Grado de satisfacción de los usuarios

Indicador de EFICIENCIA
Mide la relación entre los productos y servicios generados con respecto a los insumos o recursos utilizados.
Aproximaciones a este concepto:
Costos de producción (costos medios, costos unitarios gastos administrativos en relación al gasto total)
Productividad media de los distintos factores de producción

Ejemplos:
Costo promedio anual por alumno atendido
Solicitudes tramitadas por funcionario

EFICIENCIA
Indicador de eficiencia: costo por unidad de servicio o bienes provistos; o productividad de un input,
son útiles en evaluar los costos relativos y productividad que diferente métodos de servicio entregan o la producción de bienes.

Los indicadores de eficiencia pueden expresarse como “costo por producto”, o “unidades por insumo”, o “costo por resultado”.

Ejemplos de Indicadores de Eficiencia

EFICIENCIA

Indicador de CALIDAD
Mide atributos, capacidades o características que deben tener los bienes o servicios para satisfacer adecuadamente los objetivos del programa.
Calidad es una dimensión de la eficacia, pero por su importancia se la distingue con nombre propio

Ejemplos:
Grado de satisfacción de los usuarios
Tiempo de respuesta a requerimientos de los beneficiarios

Calidad
Capacidad de la institución por responder en forma
consistente, rápida y directa a las necesidades de
los usuarios
A) Mediciones Indirectas.
Mejorar los atributos y características de los productos.
B) Mediciones Directas.
Grado de satisfacción de los usuarios.

CALIDAD

CALIDAD

(Gp:) Oportunidad

(Gp:) Accesibilidad

(Gp:) Percepción de usuarios

(Gp:) Precisión

(Gp:) Porcentaje de respuestas a los Parlamentarios dentro de los límites acordados.

(Gp:) Número de localidades cubiertas por atenciones móviles

(Gp:) Porcentaje de aprobación excelente de los talleres de trabajo, por los participantes

(Gp:) Porcentaje de contratos terminados por errores

(Gp:) Porcentaje de reportes económicos entregados en tiempo acordado

(Gp:) Nº de horas que la Biblioteca está abierta fuera de las horas de trabajo
(Gp:)  

(Gp:) Número de fallas reales/ Fallas programadas

(Gp:) Porcentaje de Población con necesidades especiales que son miembros activos de la Biblioteca
(Gp:)  

INDICADORES DE CALIDAD
Número de intervenciones con retraso/ Número de intervenciones totales
Porcentaje de contratos con uno o más errores encontrados por revisiones externas

Porcentaje de usuarios satisfechos

Nº de usuarios satisfechos/ Total usuarios encuestados
Nº de usuarios
Satisfechos con el trato en la atención/ Total usuarios

Indicador de ECONOMÍA
Mide la capacidad del programa para generar o movilizar adecuadamente los recursos financieros.
Economía es una dimensión de la eficiencia.

Ejemplos:
Ingresos propios generados
Presupuesto ejercido

Proceso (Actividades – productos intermedios):

Actividades vinculadas a la producción de bienes y servicios. Corresponden a las necesarias para generar los productos finales de la institución:

procedimientos de compra
licitaciones
procesos tecnológicos
administración financiera
etc.

– Porcentaje del presupuesto ejercido
– Porcentaje de compras de insumos efectuadas dentro del tiempo programado
Segun la Etapa del Proceso Productivo o Ambito de Medicion

Algunos ejemplos de Indicadores en el ámbito de los Procesos:

Porcentaje de ejecución del presupuesto
Porcentaje de gasto en Recursos Humanos respecto de gasto total
Porcentaje de gasto corriente respecto de gasto total
Porcentaje de productos entregados respecto de lo programado
Porcentaje de compras de insumos efectuadas dentro del tiempo programado
Porcentaje de licitaciones adjudicadas respecto de licitaciones totales
Porcentaje de ingresos propios percibidos respecto de los programados
Porcentaje de subsidios asignados
Porcentaje de familias pobres catastradas
Porcentaje de normas de aviación actualizadas

Ámbito de los Procesos productivos(Ejemplos para Actividades Centrales)

Definir aquellos procesos que son claves para la generación de los productos (bienes y/o servicios):

procedimientos de compra

Adquisición de insumos – contratación de empresas proveedoras

Licitaciones

Externalización de servicios – subcontratación de empresas que proveen los productos

procesos tecnológicos

Implementación de servicios por internet – procesos para generar productos

Producto (productos finales):

Bienes y/o servicios públicos producidos o entregados por la institución para cumplir con su misión. Está dirigido al beneficiario final, o en algunos casos, intermedio.

– Porcentaje de alumnos que reciben la beca oportunamente
– Tiempo promedio de entrega de subsidios para la vivienda
– Metros cuadrados construidos promedio por vivienda entregada
ÁMBITOS DE MEDICIÓN

Algunos ejemplos de indicadores de focalización:
Porcentaje de la población en situación de pobreza que recibe subsidio para agua potable
Porcentaje de niños en situación de pobreza que reciben beca estudiantil
Porcentaje de adultos mayores que reciben complemento alimenticio contra la desnutrición
Porcentaje de deportistas que acceden a programas de alto rendimiento
Porcentaje de comunas de alto riesgo cubiertas por programas especiales antidelincuencia

Finalmente, también en eficacia se mide al cumplimiento de programas de trabajo:
Porcentaje de capacitaciones de funcionarios en relación a lo programado

Algunos ejemplos de indicadores en el ámbito de los Productos:

Porcentaje de familias sin vivienda que reciben aportes del Estado
Porcentaje de familias pobres sin vivienda que reciben aporte del Estado respecto del total de familias sin vivienda que reciben aporte del Estado
Tiempo promedio de entrega de subsidios para la vivienda
Metros de cuadrados construidos promedio por vivienda entregada
Porcentaje de condominios construidos que cuentan con infraestructura social (lugares para reuniones, parques, plazas, juegos para niños)
Porcentaje de familias que manifiestan satisfacción con la vivienda entregada

Resultado intermedio:

Es el resultado directo a lograr en la población objetivo dado el uso de los productos finales.

Es la aportación específica a la solución de un problema o necesidad.

– Porcentaje de profesoras indígenas asesoradas que aplican prácticas pedagógicas mejoradas con el enfoque de la Educación Intercultural Bilingüe
ÁMBITOS DE MEDICIÓN

Ámbito de los Resultados:Resultados intermedios
Cambio en el comportamiento de los beneficiarios una vez que han recibido los
bienes y/o servicios.

La entrega de los bienes y/o servicios a los usuarios supone que conduce a la
Obtención de los resultados finales.

Constituye una aproximación a los resultados finales

Algunos ejemplos de indicadores en el ámbito de Resultados Intermedios:
Porcentaje de subsidios de vivienda efectivamente pagados respecto del total de subsidios otorgados

Porcentaje de trabajadores sin calificación que egresan de un programa de capacitación técnica

Porcentaje de participantes egresados de programa antidrogas con actitud crítica hacia la droga

Porcentaje de empresas que no cumplen la normativa laboral

Porcentaje de familias pobres que inician una actividad empresarial con apoyo del Estado

Porcentaje de alumnos egresados de una carrera técnica

Resultados finales o impacto:

Contribución a la solución de un problema o necesidad

Complejidad de medir Impacto o Resultado Final: un programa o institución por lo general contribuye a alcanzar un resultado final y se complementa con la acción de otros programas e instituciones.

ÁMBITOS DE MEDICIÓN